این بخشنامه رسمی توسط گمرک جمهوری اسلامی ایران ابلاغ گردیده و اجرای آن در تمامی دوایر گمرکی کشور لازمالاجرا میباشد. بازرگانان و ترخیصکاران محترم جهت تسریع در تشریفات گمرکی، جلوگیری از رسوب کالا و پرداخت حقوق ورودی قانونی، مفاد ذیل را مد نظر قرار دهند.
🚌 راهنمای جامع و کاربردی واردات اتوبوس برونشهری دستدوم (زیر 5 سال) | شرایط، سود بازرگانی و معافیتهای ارزی
نوسازی ناوگان حملونقل عمومی و جادهای کشور همواره یکی از چالشهای اصلی فعالان حوزه لوجستیک و حمل مسافر بوده است. در همین راستا، هیئت وزیران و دفتر واردات گمرک جمهوری اسلامی ایران طی بخشنامه شماره 1405/605647، ضوابط اجرایی تسهیلشدهای را برای واردات اتوبوسهای برونشهری با عمر کمتر از 5 سال ابلاغ کردهاند.
این مصوبه فرصتی طلایی برای شرکتهای حملونقل، واردکنندگان خودرو و فعالان اقتصادی است تا با بهرهمندی از معافیتهای ارزی و تخفیفهای گمرکی بیسابقه، اقدام به ورود ناوگان استاندارد بینالمللی نمایند. در این مقاله تخصصی از مجموعهی ایران ایمپکس، تمام ابعاد، تکالیف قانونی، شرایط ثبتسفارش و کدهای تعرفه مرتبط با این بخشنامه را به دقت بررسی میکنیم.
📄 جزئیات و اهداف بخشنامه گمرک (شماره 1405/605647)
مصوبه جدید هیئت وزیران (تصویبنامه شماره 34814/ت65580هـ) به استناد اصل 138 قانون اساسی و ماده (11) قانون ساماندهی صنعت خودرو مصوب 1400 به پیشنهاد وزارت راه و شهرسازی تصویب شده است.
اهداف اصلی این ابلاغیه عبارتند از:
* توسعه و نوسازی عاجل ناوگان حملونقل عمومی مسافربری برونشهری.
* تنظیم بازار ناوگان جادهای و کاهش تصادفات و مصرف سوخت.
* ارائه خدمات بهینه به مسافران سراسر کشور و زائران اربعین حسینی.
تعداد کل اتوبوسهای مشمول این طرح شامل باغیمانده 2000 دستگاه از مصوبههای قبلی (تصویبنامه 24297/ت62567هـ) و 3000 دستگاه اتوبوس جدید (در مجموع 5000 دستگاه) میباشد.
⚡ 4 تسهیلات طلایی و استثنایی برای واردکنندگان اتوبوس
گمرک ایران و هیئت دولت برای تسریع در ترخیص و تسهیل فرایند ورود این خودروها، چارچوبهای مقرراتی قبلی را تلطیف کردهاند:
1. سود بازرگانی ویژه 5 درصدی
طبق بند 2 این تصویبنامه، سود بازرگانی واردات اتوبوسهایی که مستقیماً برای خدمات حملونقل عمومی مسافر وارد کشور میشوند، تنها 5 درصد تعیین شده است. این کاهش چشمگیر، هزینههای تمامشده ترخیص در گمرک را به حداقل ممکن میرساند.
2. عدم نیاز به رعایت مقررات منشاء ارز بانک مرکزی
یکی از بزرگترین موانع واردات خودرو در سالهای اخیر، عدم تأیید منشاء ارز از سوی بانک مرکزی بوده است. مطابق بند 5 تصویبنامه، واردکنندگان اتوبوسهای موضوع این بخشنامه میتوانند بدون رعایت مقررات منشاء ارز بانک مرکزی اقدامات وارداتی و ترخیص خود را به انجام برسانند.
3. حذف کامل سقف اعتباری ثبت سفارش (ماده 10)
معمولاً کارتهای بازرگانی بر اساس سابقه فعالیت دارای سقف اعتباری محدودی برای ثبت سفارش هستند. اما طبق بند 3 و 4 این مصوبه:
* واردات این اتوبوسها از شمول محدودیت سقف اعتباری ماده (10) آییننامه اجرایی قانون مقررات صادرات و واردات مستثنی است.
* وزارت صنعت، معدن و تجارت (صمت) مکلف گردیده است تا ثبت سفارش متقاضیان واجد شرایط را بدون اعمال سقف اعتباری صادر نماید.
4. عمر خودرو تا 5 سال (اتوبوس دست دوم کارکرده)
امکان واردات خودروهای کارکرده با عمر کمتر از 5 سال (محاسبه بر اساس سال ساخت کارخانه سازنده) رسماً فراهم است که این امر هزینه سرمایهگذاری اولیه را نسبت به خودروهای صفر کیلومتر بسیار کاهش میدهد.
🔍 الزامات فنی و استانداردهای اجباری ترخیص
با وجود تسهیلات ارزی و اعتباری، ورود این وسایل نقلیه مستلزم اخذ تاییدیه سازمانهای ذیربط است. طبق بند 1 مصوبه، ترخیص نهایی اتوبوسها مشروط به رعایت موارد زیر است:
- تأیید نیاز و تخصیص: صدور تأییدیه اولیه توسط وزارت راه و شهرسازی (سازمان راهداری و حملونقل جادهای).
- استانداردهای آلایندگی: احراز استانداردهای زیستمحیطی و آلایندگی مورد تایید سازمان حفاظت محیط زیست.
- خدمات پس از فروش: تأیید وجود شبکه خدمات پس از فروش و تأمین قطعات یدکی توسط وزارت صنعت، معدن و تجارت.
- اصالت خودرو: تطابق فنی کامل با استانداردهای کارخانه سازنده در زمان ساخت.
📊 کدهای تعرفه گمرکی (HS Code) اتوبوسهای مسافربری
جهت انجام تشریفات گمرکی، اظهار کالا و محاسبه حقوق ورودی، شناخت صحیح کدهای تعرفه فضل 87 کتاب مقررات صادرات و واردات الزامی است. اتوبوسهای برونشهری عموماً ذیل سرشناسه 8702 طبقهبندی میشوند:
| کد تعرفه (HS Code) | شرح کالا | نرخ حقوق ورودی / توضیحات |
| :— | :— | :— |
| 8702.10 | وسایل نقلیه عمومی مسافربری با موتور دیزل یا نیمهدیزل | مشمول سود بازرگانی 5٪ (مطابق بخشنامه) |
| 8702.20 | وسایل نقلیه عمومی مسافربری با موتور برقی و دیزلی (هیبرید) | مشمول تسهیلات نوسازی ناوگان |
| 8702.40 | وسایل نقلیه عمومی مسافربری تمام برقی | دارای تسهیلات زیستمحیطی ویژه |
(نکته: جهت استعلام دقیقترین شرح تعرفه، محاسبات ارزش گمرکی (TSC) و ثبتسفارش صحیح، توصیه میشود با کارشناسان ایران ایمپکس در تماس باشید.)
🛠 مراحل عملیاتی ثبت سفارش و ترخیص اتوبوس با ایران ایمپکس
برای بهرهمندی از ظرفیت 5000 دستگاهی این بخشنامه، طی کردن گامبهگام مراحل زیر الزامی است:
- اخذ موافقت اولیه: ارزیابی شرایط متقاضی و اخذ تاییدیه اولویت از وزارت راه و شهرسازی.
- ثبتنام در سامانه جامع تجارت: ایجاد پیشفاکتور (پروفرما) و انتخاب گزینه واردات بدون سقف اعتباری و بدون تخصیص ارز بانک مرکزی.
- ارزیابی فنی و استاندارد: اخذ تاییدیه خدمات پس از فروش از وزارت صمت و مجوز آلایندگی محیط زیست.
- خرید و حمل به مرزهای گمرکی: هماهنگی حمل بینالمللی و ورود خودرو به گمرکات اجرایی کشور.
- اظهار و ترخیص گمرکی: تنظیم اظهارنامه ذیل سود بازرگانی 5 درصد و دریافت پروانه الکترونیکی ترخیص.
چرا مشاورین ایران ایمپکس؟
فرایندهای گمرکی مرتبط با واردات خودروهای کارکرده و استفاده از استثنائات قانونی منشاء ارز، دارای پیچیدگیهای حقوقی فراوانی است. متخصصان ارشد ایران ایمپکس با تسلط کامل بر آخرین بخشنامههای گمرک، مقررات صادرات و واردات و قوانین امور گمرکی، از گام ثبت سفارش تا ترخیص نهایی و شمارهگذاری در کنار شما خواهند بود.
❓ سوالات متداول (FAQ)
1. آیا واردات اتوبوس کارکرده بالای 5 سال ساخت هم مجاز است؟
خیر؛ بر اساس متن صریح تصویبنامه هیئت وزیران، تنها اتوبوسهایی که عمر آنها از زمان ساخت در کارخانه سازنده کمتر از 5 سال باشد مجاز به واردات هستند.
2. آیا ثبت سفارش این اتوبوسها نیاز به کارت بازرگانی با سقف اعتباری بالا دارد؟
خیر؛ بر اساس بند 3 و 4 بخشنامه، این واردات از شمول سقف اعتباری موضوع ماده 10 آییننامه اجرایی مستثنی بوده و وزارت صمت بدون توجه به سقف کارت بازرگانی، ثبت سفارش را انجام میدهد.
3. سود بازرگانی واردات این اتوبوسها چقدر است؟
سود بازرگانی اتوبوسهایی که جهت بهرهبرداری در ناوگان حملونقل عمومی مسافربری وارد میشوند، 5 درصد تعیین شده است.