این بخشنامه رسمی توسط گمرک جمهوری اسلامی ایران ابلاغ گردیده و اجرای آن در تمامی دوایر گمرکی کشور لازمالاجرا میباشد. بازرگانان و ترخیصکاران محترم جهت تسریع در تشریفات گمرکی، جلوگیری از رسوب کالا و پرداخت حقوق ورودی قانونی، مفاد ذیل را مد نظر قرار دهند.
📋 قانون جدید مالیات کولبری و ملوانی؛ لزوم اخذ 2٪ مالیات علیالحساب و عوارض ارزش افزوده
تجارت مرزی در قالب رویههای کولبری و ملوانی همواره یکی از مباحث چالشبرانگیز و در عین حال حیاتی برای معیشت مرزنشینان و تامین برخی کالاهای وارداتی کشور بوده است. با تصویب و ابلاغ قانون ساماندهی و نظارت بر تجارت مرزی کولبری و ملوانی و ایجاد اشتغال پایدار مرزنشینان در اواخر سال 1402، تسهیلات و در عین حال تکالیف قانونی جدیدی برای هدایت این مبادلات به چارچوب تجارت رسمی کشور وضع شد.
به تازگی، با صدور بخشنامه شماره 92 از سوی دفتر واردات گمرک جمهوری اسلامی ایران (پیرو نامه شماره 200/6709 ص سازمان امور مالیاتی کشور)، فاز جدیدی از اجرای این قانون کلید خورده است که تغییرات مهمی را در هزینههای ایران ایمپکس و ترخیص کالا از این مبادی ایجاد میکند. در این مقاله به بررسی دقیق ابعاد این بخشنامه و تاثیر آن بر رویههای تجارتی خواهیم پرداخت.
⚖️ پایان سال اول اجرای قانون و خاتمه معافیتها
بر اساس ماده (2) قانون ساماندهی و نظارت بر تجارت مرزی مصوب 1402/11/25، کالاهای وارداتی از طریق رویههای کولبری و ملوانی در مرحله ترخیص کالا صرفاً مشمول پرداخت 50 درصد میزان عوارض و مالیات بر ارزش افزوده تعیینشده برای ورود قطعی کالا هستند. این قانون در سال اول اجرای خود، معافیتهای گستردهای را برای سایر عوارض و مالیاتها در نظر گرفته بود تا مرزنشینان فرصت تطبیق با ساختار جدید را داشته باشند.
اما بر اساس گزارشهای واصله از سازمان امور مالیاتی، علیرغم پایان یافتن سال اول اجرای این قانون، برخی از گمرکات کشور کماکان از دریافت مالیاتهای قانونی خودداری میکردند. این امر موجب شد تا سید محمدهادی سبحانیان، رئیس کل سازمان امور مالیاتی کشور، در نامهای صریح به فرود عسگری، رئیس کل گمرک، خواستار پایان این روند و اجرای دقیق مقررات شود.
📈 جزییات تغییرات مالیاتی در رویه کولبری و ملوانی از سال دوم
با ابلاغ رسمی محمد علی بهپوری، مدیرکل دفتر واردات گمرک، کلیه گمرکات اجرایی کشور موظف به اجرای موارد زیر شدهاند:
- اخذ 2 درصد مالیات علیالحساب: تمام کالاهای وارداتی از طریق مبادلات مرزی ملوانان و کولبران از سال دوم اجرای قانون، مشمول پرداخت 2٪ مالیات علیالحساب واردات کالا خواهند بود.
- وصول مالیات و عوارض ارزش افزوده: این عوارض باید دقیقاً به میزان 50 درصد نرخ مصوب عوارض ورود قطعی کالا در مرحله ترخیص محاسبه و وصول گردد.
- نظارت مستقیم گمرکات: مسئولیت مستقیم و حسن اجرای این ابلاغیه بر عهده بالاترین مقام هر گمرک اجرایی قرار داده شده است تا از هرگونه اعمال سلیقه یا تخلف جلوگیری شود.
💡 تاثیر بخشنامه جدید بر فرآیند ترخیص کالا و بازار
اجرای این بخشنامه بدون شک هزینههای تمامشده کالاهای وارداتی از طریق مرزهای آبی و خاکی به روش ملوانی و کولبری را افزایش خواهد داد. هدف دولت از این اقدام، علاوه بر وصول به موقع درآمدهای عمومی، ایجاد یک وحدت رویه کشوری و جلوگیری از قاچاق پنهان کالا تحت پوشش معافیتهای مرزنشینی است. شما میتوانید برای پیگیری آخرین تغییرات تعرفهها و استفاده از خدمات تخصصی مشاوره بازرگانی به وبسایت ایران ایمپکس مراجعه کنید.
بازرگانان و ترخیصکارانی که در این حوزه فعالیت دارند، باید از این پس محاسبات مالی خود را بر اساس نرخهای جدید تنظیم کنند تا در زمان ثبت اظهارنامه و خروج کالا با چالشهای گمرکی و جرایم احتمالی مواجه نشوند.