📦 راهنمای جامع دستورالعمل جدید اجرایی انبارهای اختصاصی گمرک

در راستای تسریع و تسهیل در انجام تشریفات گمرکی کالاهای مورد نیاز صنایع، کاهش هزینه‌های سربار و ایجاد وحدت رویه در گمرکات اجرایی، گمرک جمهوری اسلامی ایران با تجدیدنظر در قوانین قبلی، دستورالعمل جدید اجرایی انبارهای اختصاصی به شماره 1404/218/73 را ابلاغ کرد. این بخشنامه جدید جایگزین دستورالعمل شماره 1402/1462809 شده و ضوابط روشن و دقیق‌تری را برای واحدهای تولیدی و تجاری تعیین کرده است.

در این مقاله، به بررسی کامل بخش‌ها و نکات حیاتی این دستورالعمل می‌پردازیم. برای بهره‌مندی از خدمات مشاوره تخصصی و ترخیص کالا، می‌توانید با مجموعه ایران ایمپکس در ارتباط باشید.

1. زمان‌بندی بررسی، استعلام و بازدید از انبار اختصاصی

گمرک ایران برای پاسخگویی به متقاضیان ایجاد انبار اختصاصی، جدول زمان‌بندی مشخصی را به گمرکات اجرایی تکلیف نموده است:

• بررسی اولیه مدارک: پس از ارائه درخواست توسط متقاضی، مدارک ظرف حداکثر 48 ساعت بررسی شده و استعلام‌های اولیه صادر می‌شود.
• بازدید فیزیکی: در صورت آماده بودن زیرساخت‌ها (مطابق دستورالعمل دفتر فناوری اطلاعات گمرک شماره 432386)، ظرف 7 روز کاری بازدید فیزیکی انجام شده و چک‌لیست مربوطه به متقاضی اعلام می‌گردد.
• مهلت پاسخگویی مراجع: کلیه مراجع استعلام‌شونده (شامل حراست، دایره قضایی، واحد بازبینی و بازرسی) موظفند حداکثر ظرف 5 روز پاسخ کتبی یا سامانه را ارسال نمایند.

نکته مهم در خصوص سوابق قاچاق: متقاضی نباید ظرف یک سال گذشته دارای محکومیت قطعیت‌یافته قاچاق باشد. در صورت وجود سابقه، موضوع در کمیته ویژه‌ای با حضور معاونت‌های حقوقی، امور گمرکی، حراست و مدیر گمرک مربوطه اتخاذ تصمیم خواهد شد.

2. شرایط مالی، تضامین و هزینه‌های خدمات

انتقال کالا به انبار اختصاصی مشمول رعایت ماده 28 قانون امور گمرکی و ارائه تضمین معتبر است:

1. میزان و سقف تضمین: تودیع تضمین با لحاظ ماده 10 قانون امور گمرکی و بند (ب) ماده 38 قانون رفع موانع تولید برای واحدهای تولیدی انجام می‌شود و نباید از مجموع حقوق ورودی، عوارض، مالیات بر ارزش افزوده plus 50 درصد ارزش کالا بیشتر باشد.
2. خروج کالا: خروج کالا از انبار اختصاصی صرفاً پس از انجام کامل تشریفات گمرکی و تسویه یا تأمین وجوه متعلقه امکان‌پذیر است.
3. هزینه خدمات فوق‌العاده: مطابق بند (ل) ماده 1 قانون امور گمرکی، این هزینه در پایان هر ماه محاسبه شده و حداکثر تا پایان هر فصل از متقاضی اخذ می‌شود.

جهت انجام محاسبات گمرکی و برآورد تضامین مورد نیاز، می‌توانید از ابزارها و خدمات تخصصی ایران ایمپکس بهره‌مند شوید.

3. مدت زمان مجاز نگهداری کالا (ماندگاری) و تعیین تکلیف کالاها

مطابق با ماده 29 قانون امور گمرکی، ضوابط زمانی نگهداری کالا در انبار اختصاصی به شرح زیر است:

• مدت اولیه ماندگاری: حداکثر 8 ماه از تاریخ ورود کالا به انبار اختصاصی.
• تمدید مهلت: با درخواست کتبی متقاضی و موافقت مدیر گمرک طرف قرارداد، مهلت نگهداری حداکثر تا 3 ماه دیگر قابل تمدید است (مجموعاً حداکثر 11 ماه).
• اعتبار قرارداد: در هر حال، مدت ماندگاری کالا نباید از تاریخ انقضای قرارداد انبار اختصاصی تجاوز کند.
• مقررات متروکه: در صورت عدم تمدید یا فسخ قرارداد، صاحب کالا 3 ماه مهلت دارد تا وضعیت کالای موجود را تعیین تکلیف کند؛ در غیر این صورت، کالا مشمول مقررات متروکه خواهد شد.

4. الزامات فیزیکی، امنیتی و ایمنی انبار اختصاصی

دستورالعمل جدید استانداردهای دقیقی برای ساختار انبارها تعبیه کرده است که عدم رعایت هر یک مانع از صدور یا تمدید مجوز می‌شود:

• دیوارها و سازه: دیوارهای انبار مسقف باید سیمانی، آجری یا پنل پیش‌ساخته با حداقل ارتفاع 3 متر باشند (پیچ و مهره‌ها و جوشکاری پنل‌ها صرفاً از نمای داخلی قابل جداسازی باشد). دیوارهای انبار روباز نیز حداقل 3 متر (ترکیب سیمان و فنس یا حصار لیزری) تعیین شده است.
• درب‌ها و پلمب: انبار باید دارای یک درب اصلی (با تعبیه درب نفررو روی همان درب) باشد. تمام لولاها و مفتول U شکل مخصوص پلمب باید از داخل جوشکاری شده باشند. مطابق شیوه نامه شماره 397191، صرفاً استفاده از پلمب نوع (1) مجاز است.
• تجهیزات هوشمند و ایمنی: الزام به نصب دوربین‌های مداربسته متصل به حراست گمرک، سیستم‌های اعلان و اطفاء حریق، اخذ گواهی HSE برای کالاهای خطرناک و داشتن باسکول متصل به سامانه‌های گمرک وفق پروانه بهره‌برداری.
• پوشش بیمه‌ای: صاحبان کالا موظفند کلیه کالاهای ارسالی به انبار اختصاصی را تحت پوشش بیمه‌ای کامل قرار دهند.

برای دریافت آخرین بخشنامه‌ها، تحلیل‌های گمرکی و مشاوره در زمینه تأسیس انبار اختصاصی و ترخیص کالا، به وب‌سایت ایران ایمپکس مراجعه فرمایید.