📦 سیر تا پیاز مصوبات جدید کولبری و ملوانی؛ ابلاغیه هفدهمین جلسه کارگروه ماده 4

گمرک جمهوری اسلامی ایران طی بخشنامه شماره 1405/135/73 (شناسه 1405/852929)، مصوبات هفدهمین جلسه کارگروه ماده (4) قانون ساماندهی و نظارت بر تجارت مرزی (کولبری و ملوانی) را جهت اجرا به تمامی گمرکات اجرایی کشور ابلاغ کرد. این مصوبات که با محوریت ساماندهی تجارت مرزی، ایجاد شفافیت مالی و حمایت از مرزنشینان به تصویب رسیده، تغییرات زیربنایی مهمی را در شیوه ترخیص، سهمیه‌ها و فهرست کالاهای مجاز ایجاد کرده است.

برای کسب اطلاعات تخصصی و مشاوره‌های بازرگانی در حوزه ترخیص کالا از رویه‌های مرزی، می‌توانید با کارشناسان ایران ایمپکس در ارتباط باشید.

🔘 1. تغییرات در رویه کولبری؛ نرخ توکیل و واگذاری رقابتی

یکی از کلیدی‌ترین تصمیمات اتخاذشده در جلسه 17 کارگروه ماده 4، اصلاح نحوه واگذاری سهمیه کولبری است. طبق این مصوبه:

• عرضه رقابتی سهمیه‌ها: سهمیه کولبران هر شهرستان به صورت رقابتی و با رعایت حداقل نرخ توکیل 6 درصد ارزش سهمیه به کارگزاران عرضه می‌شود.
• توزیع عادلانه درآمدها: پس از پرداخت سیستمی نرخ توکیل، وجوه دریافتی به صورت مساوی میان مشمولان آن شهرستان توزیع خواهد شد. سازمان توسعه تجارت مکلف شده ظرف 3 ماه مدل اجرایی آن را ارائه دهد.
• تمدید مهلت سهمیه‌ها: مهلت استفاده از سهمیه‌های فروردین، اردیبهشت و خرداد 1405 جهت ثبت آماری رویه کولبری تا پایان شهریور 1405 تمدید گردید.
• استفاده از گمرکات جایگزین: با توجه به چالش‌های امنیتی و بسته‌بودن برخی مسیرهای مرزی همسایه، ترخیص اقلام کولبری استان سیستان و بلوچستان از گمرکات میرجاوه، ریمدان و پیشین تا پایان شهریور بلامانع است.

🔘 2. لیست کالاهای مجاز و ممنوع در رویه‌های مرزی

تغییرات مهمی در فهرست اقلام مجاز و ممنوع واردات از طریق کولبری و ملوانی به شرح زیر اعمال شده است:

1. امکان واردات کدهای تعرفه ملوانی از طریق کولبری: تمامی کد تعرفه‌های مجاز رویه ملوانی تا پایان سال 1405، از طریق رویه کولبری نیز قابل واردات خواهند بود.
2. تسهیل واردات تجهیزات انرژی خورشیدی: پنل‌های خورشیدی و ملزومات کامل آن (از جمله باتری و اینورتر) به فهرست اقلام مجاز رویه ملوانی (ردیف 69) و رویه کولبری (ردیف 37) اضافه شد.
3. رفع ممنوعیت اقلام آرایشی و بهداشتی: ممنوعیت واردات اقلام بهداشتی و آرایشی (موضوع مصوبات جلسه پانزدهم) لغو شده و واردات آن‌ها به استثنای ردیف‌های مربوط به زعفران مجاز گردید.
4. تکلیف لوازم خانگی بزرگ: اقلامی نظیر یخچال، یخچال-فریزر، ماشین لباسشویی و ماشین ظرفشویی که دارای ثبت آماری معتبر با تاریخ صدور بین 1405/03/01 تا 1405/04/01 هستند، تنها تا تاریخ 1405/06/31 مهلت ترخیص خواهند داشت.
5. بررسی حذف برخی اقلام: پیشنهاد حذف باتری قلمی و نیم‌قلمی، چای و قهوه بسته‌بندی از فهرست اقلام مجاز، جهت بررسی تخصصی به دفاتر مربوطه ارجاع شد.

🔘 3. ضوابط جدید شناورها و رویه ملوانی

در حوزه شناورها و واردات ملوانی، تکالیف و جدول سهمیه‌بندی جدیدی تعیین شده است:

• جدول اسقاط و سفرهای بدون سوخت یارانه‌ای:

| ظرفیت شناور متقاضی | شیوه اول: ابطال گواهی (اسقاط) | شیوه دوم: انجام سفر بدون سوخت یارانه‌ای |
| :— | :— | :— |
| کمتر از 250 تن | 1 عدد | 2 سفر اول |
| 250 تن تا 500 تن | 2 عدد (یا 1 عدد با ظرفیت ناخالص حداقل 80٪ شناور جدید) | 2 سفر اول |

• شناورهای ثبت جدید (از 1405 به بعد): این شناورها تا زمان ابطال گواهی اسقاط، صرفاً باید از شیوه دوم (مخزن متناسب با ظرفیت بدون سوخت یارانه‌ای) استفاده نمایند.
• لغو تعهدنامه ترخیص: الزام ارائه تعهدنامه موضوع بند 2 مصوبات جلسه پانزدهم برای صدور اجازه حرکت شناورها ملغی شد.
• رد درخواست ترانزیت به بندر شادگان: کارگروه با پیشنهاد ترخیص اقلام واردشده یا ترانزیت‌شده به بندر شادگان تحت رویه ملوانی مخالفت کرد.

🔘 4. توسعه جغرافیا و افزایش سهمیه استان‌ها

در راستای توانمندسازی مرزنشینان، ظرفیت‌های جدیدی برای استان‌های مرزی تصویب شد:

• استان سیستان و بلوچستان: تعداد مشمولان رویه کولبری به 45,833 نفر افزایش یافت. سهمیه سالانه استان به 330,000,000 دلار و سهمیه ماهانه هر کولبر به 600 دلار رسید.
• استان خراسان رضوی: مقرر شد پیشنهاد الحاق استان خراسان رضوی به رویه کولبری در جلسات آتی با حضور نماینده این استان بررسی شود.

💡 جمع‌بندی و راهنمای تجار

ابلاغیه مصوبات جلسه 17 کارگروه ماده 4، فرصت‌های ویژه‌ای برای فعالان اقتصادی مرزی و واردکنندگان کالاهای مجاز (به‌ویژه تجهیزات خورشیدی و کالاهای تجاری ملوانی) فراهم کرده است. با توجه به مهلت‌های زمانی تعیین‌شده برای ترخیص اقلام دارای ثبت آماری، تسریع در فرآیندهای گمرکی ضروری است. برای مدیریت هوشمندانه زنجیره تامین، ارزیابی تکالیف قانونی و ترخیص تخصصی کالاها، می‌توانید از خدمات مشاوره تخصصی تیم ایران ایمپکس بهره‌مند شوید.