این بخشنامه رسمی توسط معاونت حقوقی رئیس جمهور ابلاغ گردیده و اجرای آن در تمامی دوایر گمرکی کشور لازمالاجرا میباشد. بازرگانان و ترخیصکاران محترم جهت تسریع در تشریفات گمرکی، جلوگیری از رسوب کالا و پرداخت حقوق ورودی قانونی، مفاد ذیل را مد نظر قرار دهند.
📜 تحول در نظام مقرراتگذاری: ابلاغ دستورالعمل تدوین پیشنویسهای مرتبط با محیط کسب و کار
در فضای پیچیده تجارت بینالملل و واردات و صادرات، ثبات قوانین و پیشبینیپذیری مقررات از نان شب برای بازرگانان واجبتر است. دستورالعمل جدید «نحوه تدوین پیشنویس مقررات مرتبط با محیط کسب و کار» که در تاریخ 1403/04/01 ابلاغ گردید، نویدبخش دوران جدیدی از شفافیت در دستگاههای اجرایی است. تیم متخصص ایران ایمپکس در این مقاله به بررسی ابعاد حقوقی و اجرایی این دستورالعمل میپردازد.
🏛️ فلسفه وجودی و اهداف دستورالعمل جدید
هدف اصلی این ابلاغیه، ساماندهی فرآیند مقرراتگذاری و جلوگیری از تعارضات قانونی است. طبق ماده (2) این دستورالعمل، دستگاههای اجرایی مکلفند مراجع ذیصلاح خود را برای وضع مقرره معرفی کنند. این یعنی پایان سردرگمی بازرگانان در تشخیص مرجع صدور یک بخشنامه خاص. ایران ایمپکس به عنوان مرجع تخصصی بازرگانی، همواره تأکید دارد که اطلاع دقیق از مبانی قانونی، کلید موفقیت در ترخیص کالا است.
🤝 مشارکت ذینفعان: بازوی مشورتی اتاقها
یکی از نقاط قوت این دستورالعمل، تأکید بر ماده (3) است. طبق این ماده، دولت موظف است نظر کتبی اتاقهای بازرگانی، تعاون و اصناف را اخذ کند. این یعنی فعالان اقتصادی دیگر نباید در برابر تصمیمات «ناگهانی» قرار بگیرند. مفهوم «جمعسپاری» (Crowdsourcing) در این بخشنامه به این معناست که پیشنویسها باید 7 روز قبل از اجرا در پایگاه dotic.ir منتشر شوند تا جامعه صنفی فرصت نقد و بررسی داشته باشد.
⏱️ مهلتهای قانونی و حقوق مکتسبه
در ماده (5) این دستورالعمل، بازههای زمانی لازمالاجرا شدن بخشنامهها تعریف شده است:
-
قاعده کلی: 15 روز پس از انتشار در پایگاه ملی.
-
استثنائات: موارد خاص که نیاز به زمان بیشتری برای تأمین امنیت سرمایهگذاری دارند، طبق جدول پیوست آییننامه ماده (24) قانون بهبود مستمر محیط کسب و کار، مهلت بیشتری خواهند داشت.
نکته طلایی برای فعالان حوزه واردات در ایران ایمپکس این است: دستگاه اجرایی حق ندارد احکام مخل حقوق شهروندان یا زائلکننده حقوق مکتسبه را به صورت عطفبماسبق اجرا کند.
🔍 چرا این دستورالعمل برای بازرگانان حیاتی است؟
این بخشنامه با الزام به درج «مقدمه توجیهی» و «مبنای قانونی»، جلوی بخشنامههای بدون پشتوانه حقوقی را میگیرد. زمانی که مقررهای مبنای قانونی شفاف (مثلاً اصل 138 قانون اساسی) داشته باشد، ریسکهای حقوقی در فرآیند واردات و صادرات به حداقل میرسد.
🚀 چگونه با تحولات جدید همگام شویم؟
آگاهی از تغییرات قوانین در لحظه، تخصص ما در ایران ایمپکس است. ما با مانیتورینگ دقیق پایگاههای اطلاعرسانی و تحلیل بخشنامههای مرتبط با کدهای تعرفه (HS Codes)، مسیر ترخیص کالای شما را هموار میکنیم. اگر میخواهید در طوفان تغییرات مقرراتی، تجارت خود را ایمن نگه دارید، از خدمات مشاوره تخصصی ایران ایمپکس استفاده کنید.
📌 نکات کلیدی برای تجار:
-
همیشه پیشنویسها را در dotic.ir دنبال کنید.
-
به مهلت 15 روزه لازمالاجرا شدن توجه ویژه داشته باشید تا در گمرک دچار توقف کالا نشوید.
-
در صورت مشاهده تعارض قانونی، از طریق اتاقهای سهگانه پیگیر حقوق خود باشید.
تولید شده توسط تیم تحلیل ایران ایمپکس