این بخشنامه رسمی توسط گمرک جمهوری اسلامی ایران - دفتر صادرات ابلاغ گردیده و اجرای آن در تمامی دوایر گمرکی کشور لازمالاجرا میباشد. بازرگانان و ترخیصکاران محترم جهت تسریع در تشریفات گمرکی، جلوگیری از رسوب کالا و پرداخت حقوق ورودی قانونی، مفاد ذیل را مد نظر قرار دهند.
🚢 راهنمای جامع عوارض 10 درصدی کرایه حمل ناوگان غیرایرانی در صادرات فرآوردههای نفتی و گازی
قوانین و مقررات گمرکی در حوزه صادرات انرژی و فرآوردههای نفتی همواره با حساسیتهای بالایی همراه است. در جدیدترین ابلاغیه دفتر صادرات گمرک جمهوری اسلامی ایران به شماره 22/1404/190805/د، مکانیزمهای اجرایی مربوط به جزء 4 تبصره 3 ذیل ماده 1 قانون توسعه و حمایت از صنایع دریایی بازتعریف و تشدید شده است. این قانون که بر اخذ 10 درصد کرایه حمل از مایعات نفتی و گازی صادراتی حملشده توسط ناوگان دریایی غیرایرانی تاکید دارد، اکنون با استقرار کارشناسان تخصصی در گمرکات استراتژیک جنوب کشور وارد فاز عملیاتی دقیقتری شده است.
در این مقاله تحلیلی از ایران ایمپکس، به بررسی ابعاد حقوقی، فنی و الزامات اجرایی این بخشنامه برای بازرگانان و شرکتهای صادراتی میپردازیم.
⚖️ تحلیل حقوقی جزء 4 تبصره 3 قانون توسعه صنایع دریایی
قانونگذار با هدف حمایت از ناوگان کشتیرانی داخلی و تقویت زیرساختهای دریایی کشور، جریمه یا عوارض مشخصی را برای استفاده از کشتیهای خارجی در نظر گرفته است. طبق این قانون، هرگاه محموله صادراتی مایعات نفتی و گازی توسط ناوگان دریایی غیرایرانی حمل شود، صادرکننده موظف است 10 درصد از کل کرایه حمل را به عنوان عوارض به حساب صندوق توسعه صنایع دریایی (وابسته به وزارت صنعت، معدن و تجارت) واریز کند.
این بخشنامه جدید، در واقع متمم و شفافکننده دستورالعملهای قبلی (بهویژه بخشنامه شماره 84/1403/11 central/د) است تا هرگونه ابهام در نحوه تایید سیستمی اظهارنامهها و ترخیص کالا در سامانه EPL برطرف شود. کارشناسان تخصصی ایران ایمپکس آماده ارائه مشاورههای حقوقی در خصوص نحوه محاسبه این کرایه حمل و معافیتهای احتمالی آن هستند.
🔍 تحلیل کدهای تعرفه (HS Codes) مشمول بخشنامه
این دستورالعمل کلیه اظهارنامههای صادراتی فرآوردهها و مایعات نفتی و گازی را در بر میگیرد. به طور مشخص، کالاها و هیدروکربورهای ذیل فصل 27 سیستم هماهنگشده توصیف و کدگذاری کالا (HS) مشمول این زنجیره نظارتی هستند:
-
کد تعرفه 2709 (HS Code 2709): نفت خام و روغنهای حاصل از مواد معدنی قیرى، خام.
-
کد تعرفه 2710 (HS Code 2710): روغنهای نفت یا مواد معدنی قیری (به استثنای روغنهای خام)، فرآوردههایی که در جای دیگر گفته نشده و جزو مشخصات آنها وجود 70 درصد یا بیشتر وزنی روغنهای نفت یا مواد معدنی قیری باشد. (شامل انواع بنزین، گازوئیل، هیدروکربنهای سبک و سنگین صادراتی).
-
کد تعرفه 2711 (HS Code 2711): گازهای نفتی و سایر هیدروکربنهای گازی شکل (مانند پروپان، بوتان و الانجی/LNG).
مدیریت زنجیره تامین و لجستیک این کالاها مستلزم شناخت دقیق کد هشت رقمی کالا در کتاب مقررات صادرات و واردات است. تیم سئو و فنی ایران ایمپکس به شما کمک میکند تا پیش از ثبت اظهارنامه، کد تعرفه دقیق محموله خود را تعیین کنید.
👥 انتصابات جدید و استقرار کارشناسان صندوق توسعه دریایی
یکی از کلیدیترین بخشهای این بخشنامه، معرفی رسمی کارشناسان مقیم و همجوار در گمرکات اجرایی جنوب کشور جهت درج نظر و صدور تاییدیه سیستمی است. هدف از این اقدام، تسریع در فرآیند وصول منابع صندوق و کاهش رسوب کالا در بنادر است.
براساس ابلاغیه جدید، اشخاص زیر به عنوان نمایندگان رسمی معرفی شدهاند:
-
گمرک بندر امام خمینی (ره) (استان خوزستان): استقرار کارشناسان به سرپرستی آقای حسن خنافره جهت پاسخگویی به مراجعان و بررسی پروندهها.
-
گمرک بوشهر: استقرار خانم سیده زینب موسوی به عنوان کارشناس مقیم.
-
گمرک عسلویه: استقرار آقای حسین غلامپور جهت مدیریت پروندههای انرژی پارس جنوبی.
-
تاییدیه نهایی سیستمی: تایید نهایی خروج محموله در سامانه امور گمرکی در تمامی این گمرکات صرفاً توسط آقای بهمن حروفی ابراهیمی (معاون صندوق توسعه صنایع دریایی) و حداکثر ظرف 24 ساعت کاری صادر خواهد شد.
-
گمرک شهید رجایی: یادآوری میشود که کارشناس این گمرک (آقای چگینینژاد) پیش از این در بخشنامههای قبلی ابقا شده بود.
تشریفات گمرکی در بنادر امام خمینی و عسلویه به دلیل حجم بالای صادرات پتروشیمی بسیار پیچیده است. بازرگانان میتوانند با واگذاری فرآیندهای کارگزاری خود به ایران ایمپکس، روند اخذ تاییدیه 24 ساعته را بدون چالش طی کنند.
📊 الزام گمرکات مرزی به ارسال گزارشهای دورهای (فایل اکسل)
بند دوم بخشنامه، وظیفه نظارتی سنگینی را بر عهده بالاترین مقام گمرکات مرزی دریایی قرار داده است. گمرکات موظفند هر 3 ماه یکبار، گزارش جامعی از تمامی اظهارنامههای صادراتی مشمول (اعم از اظهار شده در همان گمرک یا گمرکات داخلی) را در قالب فایل رایانهای Excel به دفتر صادرات گمرک ایران ارسال کنند.
این گزارش باید شامل دیتای حیاتی زیر باشد:
-
شماره و تاریخ کوتاژ صادراتی
-
نام، مشخصات و شناسه ملی صاحب کالا
-
کد تعرفه 8 رقمی دقیق کالا (HS Code)
-
وزن محموله بر اساس توجیهات گمرک مبدا و مرزی
-
نام کشتی باربری و کشور مقصد نهایی
این مانیتورینگ دقیق نشاندهنده آن است که فرار از پرداخت عوارض 10 درصدی کرایه حمل از طریق گمرکات واسطه غیرممکن است و تمامی فرآیندها به صورت هوشمند تقاطعگیری میشوند.
💡 توصیههای کاربردی ایران ایمپکس به صادرکنندگان هیدروکربن
اگر به عنوان یک بازرگان یا شرکت پتروشیمی در حال برنامه ریزی برای صادرات فرآوردههای نفتی و گازی هستید، رعایت نکات زیر الزامی است:
-
بررسی ملیت ناوگان: قبل از عقد قرارداد چارتر کشتی، حتماً گواهینامههای ثبت ثبت کشتی (Registry) را بررسی کنید. در صورت غیرایرانی بودن ناوگان، هزینه 10 درصدی عوارض کرایه حمل را در محاسبات سودآوری و قیمت تمامشده خود لحاظ کنید.
-
زمانبندی تاییدیه 24 ساعته: با توجه به فرصت 24 ساعته نماینده صندوق برای تایید سیستمی خروج، دمینگ و هزینههای دموراج کشتی را به گونهای مدیریت کنید که دچار خسارت مالی نشوید.
-
دقت در ثبت اطلاعات در EPL: هرگونه مغایرت در کد تعرفه کالا یا وزن محموله میتواند منجر به قفل شدن اظهارنامه در کارتابل کارشناسان همجوار (صندوق صنایع دریایی) شود.
مجموعه تخصصی ایران ایمپکس با سالها تجربه در حوزه ترخیص تخصصی فرآوردههای نفتی و مشتقات پتروشیمی، آماده است تا تمامی مراحل ثبت کوتاژ، لجستیک دریایی و اخذ تاییدیههای سیستمی شما را در کوتاهترین زمان ممکن و طبق آخرین بخشنامههای روز کشور به سرانجام برساند. برای دریافت مشاوره با کارشناسان ایران ایمپکس تماس بگیرید.