این بخشنامه رسمی توسط گمرک جمهوری اسلامی ایران ابلاغ گردیده و اجرای آن در تمامی دوایر گمرکی کشور لازمالاجرا میباشد. بازرگانان و ترخیصکاران محترم جهت تسریع در تشریفات گمرکی، جلوگیری از رسوب کالا و پرداخت حقوق ورودی قانونی، مفاد ذیل را مد نظر قرار دهند.
⚖️ تحلیل تخصصی لغو اخذ مالیات علیالحساب 2 درصدی از صادرات مواد خام و نیمه خام
بخش نامههای گمرکی و قوانین مالیاتی همواره دستخوش تغییراتی است که تأثیر مستقیم و آنی بر حاشیه سود و جریان نقدینگی صادرکنندگان و فعالان اقتصادی میگذارد. در همین راستا، بخشنامه شماره 171/1402/1802675 مورخ 1402/12/15 گمرک جمهوری اسلامی ایران، یکی از کلیدیترین تسهیلات صادراتی در پایان سال 1402 را رقم زد. این بخشنامه با موضوع «لغو اخذ مالیات علیالحساب از صادرات مواد خام و نیمه خام»، پایانی بر اجرای بخشنامه سختگیرانه قبلی (شماره 86/1402/892282) بود.
در این مقاله تحلیلی از ایران ایمپکس، قصد داریم ابعاد حقوقی، تجاری و ساختار این مقررات را بررسی کنیم تا صادرکنندگان عزیز با دیدی بازتر به برنامهریزی برای بازارهای هدف خود بپردازند.
🔍 ریشه قانونی؛ بند (ز) تبصره (6) قانون بودجه سال 1402 چه بود؟
برای درک بهتر اهمیت این لغویه، باید به ریشه آن در قانون بودجه سال 1402 کل کشور بازگردیم. در بند (ز) تبصره (6) ماده واحده این قانون، دولت مکلف شده بود تا به منظور ابزار کنترلی صادرات فلهای و خامفروشی، از صادرات مواد خام و نیمه خام مالیات و عوارض دریافت کند.
بر بر مبنای بخشنامه اولیه مهرماه 1402، گمرکات اجرایی موظف شده بودند علاوه بر عوارض صادراتی مصوب، 2 درصد از ارزش صادراتی محمولهها را به صورت «مالیات علیالحساب» در زمان خروج کالا و تشریفات ترخیص صادراتی اخذ نمایند. این مسئله فشار شدیدی بر نقدینگی شرکتهای بزرگ معدنی، فلزی و پتروشیمی وارد میکرد. دپارتمان مشاوره ایران ایمپکس در آن برهه بارها نسبت به قفل شدن سرمایه در گردش صادرکنندگان هشدار داده بود.
🛑 توقف وصول از 15 اسفند 1402؛ نقش شورای گفتوگو و هیئت وزیران
مقاومت بخش خصوصی و پیگیریهای مستمر از طریق اتاقهای بازرگانی سرانجام در اواخر سال 1402 به بار نشست. بر اساس پیشنیازهای این بخشنامه:
-
مصوبه شورای گفتوگوی دولت و بخش خصوصی: در تاریخ 1402/12/14 این شورا لزوم تعدیل این ساختار مالیاتی را تصویب کرد.
-
اصلاحیه مصوبه هیئت وزیران: دولت با اصلاح مصوبه اجرایی خود، بستر حقوقی حذف این علیالحساب را فراهم نمود.
در نهایت با نامه شماره 2/246888 وزیر امور اقتصادی و دارایی، صراحتاً اعلام شد که از تاریخ 1402/12/15، اخذ این 2 درصد به طور کامل متوقف میشود. گمرک ایران نیز بلافاصله این ابلاغیه را به تمامی مرزها و گمرکات اجرایی کشور ابلاغ کرد تا تشریفات خروج کالا بدون دریافت این مبلغ انجام شود.
🏗️ این لغویه شامل چه کالاهایی میشود؟ (مواد خام و نیمه خام)
اگرچه در متن این بخشنامه فرعی، کدهای تعرفه (HS Code) به صورت تکبهتک لیست نشدهاند، اما طبق قانون مادر، این لغویه مستقیماً بر روی صادرات محمولههای زیر اثرگذار است:
1. محصولات و سنگهای معدنی
شامل سنگآهن (مستقیم یا کنسانتره)، کانسنگهای فلزی، خاکهای صنعتی و محصولات اولیه زنجیره فولاد و مس که در دستهبندی مواد خام یا نیمه خام معدنی قرار میگیرند.
2. محصولات شیمیایی و پتروشیمی پایه
برخی متانولها، اوره، پلیمرهای ابتدایی و برشمردنیهایی که به عنوان اسیدها و مبانی شیمیایی نیمه خام صادر میشدند و مشمول عوارض بودند، اکنون از پرداخت 2 درصد علیالحساب معاف هستند.
شما میتوانید جهت استخراج دقیق وضعیت هشت رقمی کدهای تعرفه کالای خود و بررسی مشمولیت عوارض صادراتی، با کارشناسان ایران ایمپکس تماس حاصل فرمایید.
📈 تأثیرات مثبت این بخشنامه بر روند بازرگانی و ترخیص کالا
لغو این مالیات علیالحساب فراتر از یک تغییر عدد ساده، اثرات ساختاری بر بازار صادراتی ایران دارد:
-
افزایش سرمایه در گردش: صادرکننده دیگر مجبور نیست 2 درصد از ارزش کل محموله را پیش از فروش و بازگشت ارز، در گمرک به صورت نقد تودیع کند.
-
سرعت در تشریفات گمرکی: حذف پایانه محاسباتی مالیات علیالحساب در سامانه EPL گمرک، به تسریع فرآیند ارزیابی و صدور پروانه صادراتی کمک شایانی میکند.
-
تسهیل خدمات ترخیص کالا: کارگزاران گمرکی و تیمهای ترخیص کالا در ایران ایمپکس اکنون میتوانند با تکیه بر این بخشنامه، فرآیند اظهار کالا را با سرعت بالاتر و هزینههای تودیعی کمتری پیش ببرند.
🤝 خدمات ایران ایمپکس در حوزه صادرات و امور گمرکی
مدیریت هزینههای گمرکی و تسلط بر قوانین لغویه و اصلاحیهها، رمز موفقیت یک تجارت پایدار است. مجموعه ایران ایمپکس به عنوان مرجع تخصصی امور بازرگانی، آماده ارائه خدمات زیر به صادرکنندگان محترم است:
-
مشاوره تخصصی تعرفه و عوارض: تعیین دقیق وضعیت کالای صادراتی از حیث خام یا نیمه خام بودن بر اساس آخرین مصوبات سال جاری.
-
ترخیص روان و قانونی کالا: انجام صفر تا صد فرآیند تشریفات گمرکی صادرات در کوتاهترین زمان ممکن.
-
بازبینی فیشهای واریزی قبلی: بررسی امکان استرداد یا تهاتر مبالغی که احتمالاً پیش از این تاریخ به اشتباه یا علیالحساب پرداخت شدهاند.
برای کسب اطلاعات بیشتر و دریافت مشاوره، همین امروز به وبسایت ایران ایمپکس مراجعه کنید.