این بخشنامه رسمی توسط گمرک جمهوری اسلامی ایران - دفتر واردات ابلاغ گردیده و اجرای آن در تمامی دوایر گمرکی کشور لازمالاجرا میباشد. بازرگانان و ترخیصکاران محترم جهت تسریع در تشریفات گمرکی، جلوگیری از رسوب کالا و پرداخت حقوق ورودی قانونی، مفاد ذیل را مد نظر قرار دهند.
🔍 راهنمای جامع مقررات جدید ترخیص ظروف شیشهای و بوروسیلیکات؛ تحلیل تغییرات تعرفه 7013 و 7010
قوانین و مقررات گمرکی ایران همواره دستخوش تغییرات و ابهامزداییهای فنی ارگانهای ذیربط قرار میگیرند. یکی از چالشهای اخیر بازرگانان در حوزه واردات ملزومات خانه و آشپزخانه، نحوه صحیح اظهار و طبقه بندی اشیاء شیشهای سر میز بوده است. بر اساس بخشنامه شماره 1402/1169118 صادره از سوی دفتر واردات گمرک جمهوری اسلامی ایران، دستورالعملهای سختگیرانهای جهت تعیین تکلیف ثبت سفارش ظروف شیشهای نشکن و بوروسیلیکات ابلاغ شده است.
در این مقاله تخصصی که توسط تیم حقوقی و فنی ایران ایمپکس تهیه شده است، به کالبدشکافی کامل این بخشنامه، بررسی مواد قانونی، تحلیل کدهای تعرفه (HS Codes) و استانداردهای جدید میزان اکسید بور میپردازیم تا مسیر ترخیص کالا از گمرکات کشور را برای شما هموار سازیم.
🏛️ ریشه اختلافات حقوقی؛ انتقال کالا از فصل 7010 به فصل 7013
یکی از رایجترین اشتباهات و بعضاً تخلفات در گمرک اجرایی، اظهار اشتباه کالا جهت پرداخت حقوق ورودی کمتر یا دور زدن ممنوعیتهای ثبت سفارش است. در ماههای گذشته، بخش عمدهای از ظروف دهانگشاد شیشهای مانند فنجان و قندان ذیل ردیف تعرفه 70109090 (به عنوان امکنه و ظروف بستهبندی شیشهای) اظهار میشدند.
اما طبق نامه شماره 1273635 دفتر مقررات صادرات و واردات سازمان توسعه تجارت، گمرک ایران صراحتاً اعلام نمود:
“کلیه اقلام شیشهای سر میز از جمله قندان، فنجان، جامیوه ای، جایخی، سس خوری، جاشکلاتی، بشقاب و نظایر آنها از ردیفهای فرعی ذیل 7010 خارج بوده و قطعاً ذیل ردیفهای فرعی 7013 (اشیاء شیشهای مورد استفاده سر میز، آشپزخانه، توالت، دفتر کار، تزئین داخلی یا مصارف همانند) طبقه بندی میشوند.”
⛔ پیامد حقوقی عدم اصلاح ثبت سفارش
اگر کالای شما در گمرک موجود است و ثبت سفارش آن با کد 70109090 صادر شده، طبق ضوابط جدید امکان ترخیص آن وجود ندارد. بازرگانان مکلفند نسبت به ویرایش ثبت سفارش و تغییر کد نظام هماهنگ (HS Code) به ردیفهای ذیل 7013 اقدام نمایند. در غیر این صورت کالا مشمول عدم تطابق مجوزها شده و تشریفات آن متوقف خواهد شد. متخصصان ایران ایمپکس آمادگی دارند تا در سریعترین زمان ممکن، مراحل ویرایش کارتابل ثبت سفارش شما را مدیریت کنند.
🧪 ضوابط فنی جدید برای شیشههای بوروسیلیکات (تعرفه 70134290)
شیشههای بوروسیلیکات (Borosilicate Glass) که در بازار به عنوان شیشههای نشکن یا مقاوم به حرارت (پیرکس) شناخته میشوند، دارای کاربرد گستردهای در تولید قوری، کتری، ظروف پخت و پز مخصوص فر و ظرف روغن هستند. ردیف تعرفه اصلی این کالاها 70134290 است.
طبق صورتجلسه رفع ابهام مورخ 1402/07/15 که با حضور نمایندگان سازمان ملی استاندارد ایران و وزارت صمت برگزار شد، قواعد فنی زیر برای ترخیص این کالاها وضع گردیده است:
1. حد نصاب 10 درصدی اکسید بور (B2O3)
از نظر علمی و استاندارد جهانی، شیشههای بوروسیلیکات معمولاً بین 7 تا 13 درصد اکسید بور دارند تا ضریب انبساط خطی آنها کاهش یافته و در برابر شوک حرارتی مقاوم شوند. با این حال، سازمان ملی استاندارد ایران به دلیل عدم شناسایی دستگاه دیلاتومتری برای سنجش ضریب انبساط خطی در دمای صفر تا 300 درجه، ملاک ارزیابی را تغییر داده است. اکنون حداقل میزان اکسید بور برای پذیرش کالا به عنوان بوروسیلیکات، 10 درصد تعیین شده است.
2. الزامات درج شروط در ثبت سفارش
-
ثبت سفارشهای جدید: در زمان ثبت سفارش در سامانه جامع تجارت، درج عبارت “بوروسیلیکات” و تعهد به داشتن “حداقل 10 درصد اکسید بور” در باکس توضیحات و کارتابل فنی دفتر صنایع معدنی الزامی است.
-
ثبت سفارشهای گذشته (ترخیص نشده): چنانچه درصد اکسید بور در اسناد و مجوزهای ثبت سفارشهای قبلی مشخص نشده باشد، متقاضی باید فوراً ثبت سفارش خود را ویرایش کند؛ در غیر این صورت گمرکات اجرایی از ترخیص کالا ممانعت به عمل خواهند آورد.
🔍 تحلیل کدهای تعرفه (HS Codes) مندرج در بخشنامه
برای درک دقیقتر ابعاد این مصوبه، کدهای تعرفه کلیدی ذیل را بررسی میکنیم:
-
کد 7010 (شماره تعرفه عمومی): شامل قرابه، بطری، صراحی، جارهای دهانگشاد، لولههای کوچک برای تزریق و سایر ظروف شیشهای برای نقل و انتقال یا بستهبندی. (ظروف آشپزخانه نباید در این ردیف قرار گیرند).
-
کد 7013 (شماره تعرفه عمومی): اشیاء شیشهای مورد استفاده سر میز، آشپزخانه، توالت، دفتر کار، تزئین داخلی یا مصارف همانند.
-
کد تعرفه 70134290: سایر اشیاء شیشهای از نوع خدمات سر میز یا آشپزخانه، دارای ضریب انبساط خطی کمتر. این همان تعرفه حساسی است که ظروف پخت و پز و قوریهای پیرکس ذیل آن طبقه بندی میشوند و مشروط به رعایت قانون 10 درصد اکسید بور است.
-
کد تعرفه 702030: سایر اشیاء از شیشه (بخشهای خاص صنعتی یا کالاهای شیشهای پیشرفتهتر).
🛠️ لیست شرکتهای احصا شده و بررسی پروندهها
طبق بند 1 صورتجلسه رفع ابهام، وزارت صمت کلیه پروندههای ثبت سفارش کدهای تعرفه مذکور را از تاریخ 1402/04/20 به بعد بررسی نموده است. شرکتهایی که در این بازه زمانی اقدام به واردات ظروف بوروسیلیکات کردهاند (مانند شرکتهای طریقت مهدی، مرآت تجارت سامان اروند و شرکتهای تولیدی لوازم خانگی) مکلف به تطبیق دقیق شرح تجاری کالاهای خود (مانند کتری و قوری بوروسیلیکات، ظروف پخت و پز مخصوص فر و حرارت مستقیم) با فرمت مصوب گمرک هستند.
در صورتی که در هر یک از مراحل ترخیص کالا از گمرک با تعلیق ثبت سفارش مواجه شدهاید، کارشناسان مجرب ایران ایمپکس با اشراف کامل بر این مصوبات، شما را در رفع تعلیق و ادامه تشریفات گمرکی یاری خواهند کرد.
🎯 نتیجهگیری و توصیههای حیاتی برای بازرگانان
ابلاغ بخشنامه 1402/1169118 نشاندهنده عزم جدی گمرک ج.ا.ایران و سازمان توسعه تجارت برای ساماندهی طبقه بندی ظروف شیشهای است. برای جلوگیری از متروکه شدن کالا در گمرک و رسوب سرمایه، به موارد زیر توجه فرمایید:
-
پرهیز از اظهار در تعرفه 7010: به هیچ عنوان ظروف سر میز را در ردیف 7010 اظهار نکنید و ثبت سفارشهای قبلی را به سرعت به ردیف 7013 منتقل کنید.
-
دریافت گواهی آنالیز آزمایشگاهی: پیش از ورود کالا، از تولیدکننده خارجی گواهی رسمی (Certificate of Analysis) مبنی بر وجود حداقل 10 درصد اکسید بور در ساختار شیشه دریافت کنید تا در صورت نمونهبرداری آزمایشگاهی در ایران با مشکلی مواجه نشوید.
-
مشاوره با مراجع تخصصی: فرآیندهای گمرکی پیچیده و نیازمند پیگیری مداوم در کارتابلهای فنی صمت و استاندارد هستند. مجموعۀ ایران ایمپکس به عنوان مرجع تخصصی ترخیص کالا و بازرگانی، تمامی مراحل از ثبت سفارش، ویرایش کدهای تعرفه تا ترخیص قطعی کالا را با ضمانت اجرای دقیق قوانین گمرکی برای شما انجام میدهد.