این بخشنامه رسمی توسط گمرک جمهوری اسلامی ایران ابلاغ گردیده و اجرای آن در تمامی دوایر گمرکی کشور لازمالاجرا میباشد. بازرگانان و ترخیصکاران محترم جهت تسریع در تشریفات گمرکی، جلوگیری از رسوب کالا و پرداخت حقوق ورودی قانونی، مفاد ذیل را مد نظر قرار دهند.
🌾 تسهیلات بیسابقه در ترخیص کالاهای اساسی: مهلت 5 روزه سازمانهای مجوز دهنده و ممنوعیت آزمایش موازی
دولت با هدف تضمین امنیت غذایی و بهبود معیشت مردم، دستورالعملهای سختگیرانهای را برای کاهش زمان توقف کالاهای اساسی در مبادی ورودی کشور وضع کرده است. بر اساس آخرین بخشنامه صادره از سوی دفتر واردات گمرک جمهوری اسلامی ایران به شماره 1404/1817116، تحول بزرگی در فرآیند تشریفات گمرکی و زنجیره تأمین کالاهای استراتژیک رخ داده است که بازرگانان و واردکنندگان باید بهطور کامل از ابعاد حقوقی و اجرایی آن مطلع باشند.
مجموعه ایران ایمپکس به عنوان مرجع تخصصی بازرگانی و ترخیص کالا، در این مقاله تحلیلی به بررسی دقیق این بخشنامه، تکالیف سازمانهای همجوار گمرک و راهکارهای قانونی عبور سریع از مسیرهای گمرکی میپردازد.
⏱️ تکلیف قانونی جدید: مهلت 5 روزه برای صدور مجوزهای ترخیص
یکی از بزرگترین چالشهای بازرگانان در بنادر و گمرکات اجرایی کشور، طولانی شدن فرآیند پاسخدهی به استعلامات و صدور مجوزهای سازمانهای همجوار بود. طبق بند دوم تصویبنامه هیأت وزیران، دستگاههای اصلی مجوز دهنده شامل:
-
سازمان ملی استاندارد ایران
-
سازمان غذا و دارو
-
سازمان دامپزشکی کشور
-
سازمان قرنطینه دامی و نباتی
مکلف شدهاند حداکثر ظرف پنج روز پس از ورود و اظهار کالا به گمرک، فرآیند بررسی تخصصی خود را نهایی و مجوز ترخیص را در سامانه جامع گمرکی صادر نمایند.
🔒 راهکار قانونی در صورت تاخیر سازمانها: ترخیص با تعهد محضری
چنانچه سازمانهای فوق نتوانند ظرف مهلت مقرر 5 روزه پاسخ استعلام را صادر کنند، فرآیند ترخیص متوقف نخواهد شد. قانونگذار پیشبینی کرده است که این دستگاهها موظفند با اخذ تعهد محضری از صاحب کالا مبنی بر عدم مصرف کالا تا زمان حصول نتیجه نهایی، مجوز ترخیص را صادر کنند. در این حالت، محموله تحت کلید و نظارت دستگاه مجوز دهنده به انبارهای واردکننده یا واحد تولیدی منتقل میشود تا رسوب کالا در بنادر کاهش یابد. کارشناسان ایران ایمپکس آمادهاند تا در تنظیم این تعهدنامهها و تسریع فرآیند خروج کالا، مشاورههای حقوقی لازم را به شما ارائه دهند.
🚫 ممنوعیت آزمایشهای موازی و تایید گواهینامههای بینالمللی
یکی دیگر از بندهای بسیار مهم و کارآمد این مصوبه، بخش مربوط به فرآیندهای آزمایشگاهی است. با توجه به حساسیت زمان در فاسد شدن کالاهای اساسی و فرآوردههای دامی، اقدامات زیر الزامی شده است:
1. آزمایش منحصراً برای یکبار
کالاهای اساسی مشمول مقررات استاندارد اجباری، تنها یکبار توسط آزمایشگاههای مرجع و استانی مورد آزمایش قرار میگیرند. نتایج صادره برای تمامی وزارتخانههای بهداشت، درمان و آموزش پزشکی، جهاد کشاورزی و سازمان استاندارد ملاک عمل و پذیرش خواهد بود.
2. پذیرش گواهینامههای بینالمللی معتبر
بر اساس مصوبه، گواهینامههای بینالمللی مجاز و معتبری که در خصوص کالاهای اساسی صادر شده است، عیناً ملاک عمل سازمانهای داخلی بوده و هرگونه آزمایش موازی ممنوع اعلام شده است.
3. تسهیلات ویژه سازمان دامپزشکی برای نهادهها
سازمان دامپزشکی کشور مکلف است در خصوص فرآوردههای خام دامی (تازه و منجمد) و همچنین نهادههای خوراک دام، طیور و آبزیان، به نتایج آزمایشگاهی شرکتهای بازرسی کننده بینالمللی معتبر در مبدأ (که بر اساس دستورالعمل IHR نمونهبرداری شدهاند) استناد کند و از انجام آزمایش مجدد در مبادی ورودی کشور خودداری نماید.
🏪 فعالیت 24 ساعته در بنادر و تشکیل کمیتههای استانی
ماده اول این تصویبنامه تاکید میکند که کلیه دستگاههای اجرایی مستقر در بنادر دریایی اصلی (با تشخیص وزارت راه و شهرسازی و سازمان بنادر و دریانوردی) که عمده کالاهای اساسی از طریق آنها وارد کشور میشود، موظفند خدمات اداری و عملیاتی خود را به صورت شبانهروزی (24 ساعته) و مستمر در تمامی روزهای هفته، حتی ایام تعطیل ارائه دهند.
همچنین به منظور نظارت عالیه بر حسن اجرای این تکالیف، کمیته تسهیل و تسریع در تخلیه، ترخیص و بارگیری کالاهای اساسی در استانهای ساحلی به ریاست استاندار و دبیری اداره کل بنادر و دریانوردی استان تشکیل میشود. در صورت هرگونه کارشکنی یا تأخیر سازمانها، مدیران گمرکات اجرایی موظفند مراتب را به صورت مشروح به استانداران منعکس کنند تا بر اساس تبصره ذیل ماده (13) آییننامه تضمین امنیت غذایی با متخلفین برخورد شود.
🚛 الزامات بخش حمل و نقل و پرداخت کرایه رانندگان
بخشنامه به زنجیره پس از ترخیص نیز توجه ویژهای داشته است. وزارت راه و شهرسازی مکلف گردیده سازوکارهایی را پیادهسازی کند که شرکتهای حمل و نقل، حداکثر ظرف 48 ساعت پس از تحویل و تخلیه بار در مقصد، کرایه رانندگان جادهای را تسویه نمایند. این امر در خصوص شرکتهای حمل و نقل طرف قرارداد وزارت جهاد کشاورزی برای حمل نهادهها و کالاهای اساسی نیز به طور قاطع الزامی شده است.
🛠️ نکات کلیدی بازرگانان برای استفاده از این بخشنامه
-
مدت زمان اعتبار: توجه داشته باشید که طبق تبصره 2 این تصویبنامه، مهلت زمانی مفاد بندهای (1) تا (7) این مصوبه به مدت سه ماه لازمالاتباع است؛ بنابراین بازرگانان باید در این بازه زمانی حداکثر بهره را از تسهیلات فوق ببرند.
-
تسویه مطالبات ارزی: بر اساس دستور معاون اول رئیسجمهور، وزارت نفت و شرکت نیکو مکلف به تسویه سریع مطالبات ارزی بخش خصوصی که ریال آن را پرداخت کرده و تخصیص بانک مرکزی را دارند، شدهاند.
اگر در خصوص تشریفات گمرکی کالاهای اساسی، نحوه اخذ تعهدات محضری از سازمان استاندارد یا غذا و دارو، و یا فرآیندهای تخصیص ارز با چالش مواجه هستید، متخصصان ایران ایمپکس به عنوان کارگزار رسمی و امین شما در گمرکات کشور، آماده مدیریت صفر تا صد عملیات ترخیص محمولههای شما در کوتاهترین زمان ممکن هستند. برای دریافت مشاوره اختصاصی هماکنون با ایران ایمپکس تماس بگیرید.