این بخشنامه رسمی توسط گمرک جمهوری اسلامی ایران ابلاغ گردیده و اجرای آن در تمامی دوایر گمرکی کشور لازمالاجرا میباشد. بازرگانان و ترخیصکاران محترم جهت تسریع در تشریفات گمرکی، جلوگیری از رسوب کالا و پرداخت حقوق ورودی قانونی، مفاد ذیل را مد نظر قرار دهند.
📋 تحلیل جامع بخشنامه ترخیص کالاهای گروه چهارم؛ فرصت نهایی برای کالاهای رسوبی
در پی چالشهای بهوجود آمده برای واردکنندگان کالاهای اولویت چهارم (کالاهای غیرضروری و ممنوعه)، گمرک جمهوری اسلامی ایران طی بخشنامه شماره 98/1584166، سازوکار اجرایی جدیدی را بر اساس مصوبه هیأت وزیران ابلاغ کرد. این بخشنامه راهگشای ترخیص حجم وسیعی از کالاهای رسوبی در اماکن گمرکی و مناطق آزاد است که به دلیل تغییر اولویتبندی کالایی با مشکل مواجه شده بودند. کارشناسان ایران ایمپکس در این مقاله به کالبدشکافی حقوقی و فنی این دستورالعمل میپردازند.
🛠 شرایط اصلی بهرهمندی از مصوبه ترخیص کالاهای گروه 4
برای اینکه کالاهای موجود در انبارها مشمول این تسهیلات شوند، رعایت دو شرط زمانی زیر الزامی است:
-
ثبت سفارش: کالا باید تا قبل از تاریخ 1398/02/31 دارای ثبت سفارش معتبر از وزارت صمت باشد.
-
قبض انبار یا بارنامه: تاریخ صدور قبض انبار (اماکن گمرکی یا مناطق آزاد و ویژه) و یا بارنامه حمل باید مربوط به قبل از تاریخ 1398/02/31 باشد.
⚠️ نکته حیاتی: طبق متن بخشنامه، ترخیص خودرو از شمول این تسهیلات مستثنی بوده و همچنان تابع مقررات خاص خود است. برای مشاوره در خصوص سایر کالاها، میتوانید از خدمات تخصصی ایران ایمپکس بهرهمند شوید.
💰 هزینههای ترخیص و منشأ ارز
یکی از بندهای چالشبرانگیز این بخشنامه، بخش مالی آن است. طبق تصویبنامه هیأت وزیران:
-
بدون انتقال ارز: ترخیص به صورت بدون انتقال ارز و از محل بند (9) ماده (38) آییننامه اجرایی قانون مقررات صادرات و واردات مجاز است. این بند به کالاهایی اشاره دارد که بدون خروج ارز از کشور و با ارز متقاضی وارد میشوند.
-
تاییدیه بانک مرکزی: تایید منشأ ارز توسط بانک مرکزی برای نهایی شدن فرآیند ضروری است.
-
جریمه سود بازرگانی: کالاهای این گروه مشمول پرداخت حقوق گمرکی به اضافه دو برابر سود بازرگانی هستند. این یعنی هزینه تمام شده برای واردکننده افزایش مییابد تا تعادلی میان ممنوعیت ورود و آزادسازی موقت ایجاد شود.
⚖️ بررسی موانع قانونی؛ ماده 6 قانون امور گمرکی و ماده 11
در بخشنامه صراحتاً قید شده است که این کالاها شامل مفاد تبصره ذیل ماده (6) قانون امور گمرکی و ماده 11 آییننامه اجرایی قانون مقررات صادرات و واردات نمیشوند.
-
ماده 11 آییننامه اجرایی: این ماده معمولاً به حقوق مکتسبه بازرگانان در زمان تغییر تعرفهها اشاره دارد؛ اما در این بخشنامه، دولت با حذف اثر این ماده، صراحتاً اعلام کرده است که حتی با وجود ثبت سفارش قبلی، واردکننده ملزم به پذیرش شرایط جدید (دو برابر سود بازرگانی) است.
-
برای درک بهتر این پیچیدگیهای حقوقی، تیم مشاوران ایران ایمپکس آماده ارائه راهکارهای قانونی به شماست.
📦 لیست کالاهای مشمول و گمرکات اجرایی
بر اساس پیوستهای بخشنامه، طیف وسیعی از کالاها در گمرکات مختلف از جمله آبادان، بازرگان، خرمشهر، شهید رجایی و فرودگاه امام خمینی (ره) دپو شدهاند. برخی از این کالاها عبارتند از:
-
لوازم خانگی و آشپزخانه: یخچال فریزر، جاروبرقی، ظروف استیل و وسایل دکوراسیون.
-
پوشاک و منسوجات: شال، روسری، تیشرت و انواع کیف و کفش.
-
مواد غذایی و بهداشتی: روغن زیتون، غذای حیوانات، قطعات آناناس و ژلهای بهداشتی.
-
کالاهای صنعتی و ساختمانی: ورق MDF، اجزاء و قطعات موتورسیکلت، کابل و یراق آلات.
⏱ مهلت زمانی و بستر اجرایی
واردکنندگان تنها تا پایان سال 1398 فرصت دارند تا نسبت به اظهار کالا در سامانه جامع امور گمرکی (EPL) اقدام نمایند. ترخیص قطعی منوط به اخذ تمام مجوزهای قانونی از جمله استاندارد و بهداشت در بستر همین سامانه است.
اگر کالای شما در گمرک رسوب کرده و مشمول کالاهای گروه 4 است، زمان را از دست ندهید. ما در ایران ایمپکس با تخصص در امور ترخیص و تسلط بر بخشنامههای جاری، در کنار شما هستیم تا این مسیر پرپیچوخم را به سلامت طی کنید.
برای اطلاعات بیشتر و دریافت مشاوره، همین حالا به وبسایت ایران ایمپکس مراجعه نمایید.