این بخشنامه رسمی توسط گمرک جمهوری اسلامی ایران ابلاغ گردیده و اجرای آن در تمامی دوایر گمرکی کشور لازمالاجرا میباشد. بازرگانان و ترخیصکاران محترم جهت تسریع در تشریفات گمرکی، جلوگیری از رسوب کالا و پرداخت حقوق ورودی قانونی، مفاد ذیل را مد نظر قرار دهند.
📋 تحلیل تفویض اختیار تمدید پروانه کارگزاران گمرکی؛ تسهیلگری در مسیر ترخیص کالا
در راستای سیاستهای تمرکززدایی و بهبود فضای کسبوکار، گمرک جمهوری اسلامی ایران طی بخشنامه شماره 98/1156770، رویه تمدید پروانه کارگزاران گمرکی را به طور ریشهای تغییر داده است. این بخشنامه که توسط مرکز واردات و امور مناطق آزاد و ویژه ابلاغ شده، پاسخی به چالشهای طولانیمدت کارگزاران در زمینه تمدید اعتبار فعالیتهایشان است. ما در مجموعه ایران ایمپکس به عنوان مرجع تخصصی امور بازرگانی، ابعاد حقوقی و اجرایی این تغییر را بررسی میکنیم.
⚖️ بررسی ابعاد حقوقی بخشنامه و مواد استنادی
این ابلاغیه پیرو بخشنامههای قبلی (شماره 392866 و 1249792) صادر شده است. تا پیش از این، حتی پس از تسلیم مفاصا حساب مالیاتی توسط کارگزار، تایید سیستمی مهلت اعتبار کارت منحصراً در اختیار دفتر مرکزی بود. این فرآیند باعث ایجاد صفهای طولانی مکاتبات اداری میان گمرکات اجرایی و مرکز میشد.
طبق قانون امور گمرکی، کارگزار گمرکی (حقالعملکار) شخصی است که تشریفات گمرکی کالا را به وکالت از صاحب کالا انجام میدهد. اعتبار این پروانهها دورهای است و تمدید آن منوط به احراز شرایط قانونی از جمله صلاحیتهای مالیاتی است. تیم متخصص ایران ایمپکس معتقد است این تفویض اختیار، امنیت روانی و عملیاتی کارگزاران را در مواجهه با زمانبندیهای حساس ترخیص افزایش میدهد.
🚀 تغییرات کلیدی در سامانه احراز و تمدید سیستمی
نکته برجسته این بخشنامه، فعالسازی دسترسی “سامانه احراز” برای مدیریتهای استانی است. بر این اساس:
-
حذف مکاتبات زائد: دیگر نیازی به ارسال درخواست از گمرک اجرایی به مرکز واردات برای تایید نهایی نیست.
-
بررسی در محل: مدیریتهای مراکز استان (ستاد نظارت یا اداره کل گمرک استان) پس از رویت و مطالبه مفاصا حساب مالیاتی، مستقیماً تمدید را در سیستم اعمال میکنند.
-
کاهش مراجعات حضوری: با سیستمی شدن این فرآیند در سطح استان، پیگیریهای تلفنی و حضوری ذینفعان به حداقل میرسد.
⚠️ محدودیتها و شرایط خاص تفویض اختیار
باید توجه داشت که این بخشنامه شامل تمامی گمرکات نمیشود. طبق صراحت متن، این تفویض اختیار صرفاً شامل:
-
مراکز استانها: (ستاد نظارت یا اداره کل گمرک استان مربوطه).
-
شرط وجود پرونده: تفویض اختیار تنها در صورتی معتبر است که پرونده فیزیکی و سوابق کارگزار در همان گمرک مرکز استان موجود باشد.
بنابراین، گمرکات اجرایی کوچکتر که مرکز استان نیستند، همچنان باید از طریق ستاد نظارت استان خود اقدام کنند. ایران ایمپکس آماده ارائه مشاورههای تخصصی به بازرگانان و کارگزاران جهت تطبیق با رویههای جدید سامانه احراز است.
💡 نتیجهگیری و تاثیر بر زنجیره تامین
سرعت در تمدید پروانه کارگزار، مستقیماً بر سرعت ترخیص کالاهای وارداتی تاثیرگذار است. هرگونه وقفه در اعتبار کارت کارگزاری میتواند منجر به توقف فرآیند اظهار کالا و ضررهای مالی ناشی از دموراژ شود. با اجرای این بخشنامه، انتظار میرود روند اداری فعالیت حقالعملکاران چابکتر از گذشته شود.
اگر در زمینه قوانین کارگزاری و ترخیص تخصصی کالا نیاز به راهنمایی دارید، کارشناسان ایران ایمپکس با تسلط کامل بر آخرین بخشنامههای گمرکی، همراه شما در تمام مراحل بازرگانی بینالمللی خواهند بود.