این بخشنامه رسمی توسط گمرک جمهوری اسلامی ایران ابلاغ گردیده و اجرای آن در تمامی دوایر گمرکی کشور لازمالاجرا میباشد. بازرگانان و ترخیصکاران محترم جهت تسریع در تشریفات گمرکی، جلوگیری از رسوب کالا و پرداخت حقوق ورودی قانونی، مفاد ذیل را مد نظر قرار دهند.
💄 تحلیل جامع بخشنامه افزایش 10 درصدی عوارض لوازم آرایشی وارداتی + بررسی کدهای تعرفه و رویه کسر دریافتی
در بازار پررقابت و حساس فرآوردههای آرایشی و بهداشتی، تغییرات ناگهانی در مقررات گمرکی و نرخهای ورودی میتواند استراتژی مالی بازرگانان و شرکتهای وارداتی را به شدت تحت تاثیر قرار دهد. بخشنامه شماره 97/654444 گمرک جمهوری اسلامی ایران، یکی از تکالیف بودجهای مهم را ابلاغ کرده است که بر اساس آن، 10 درصد به عوارض گمرکی و سود بازرگانی لوازم آرایشی وارداتی اضافه میشود.
این تصمیم که از بند (ج) تبصره 10 قانون بودجه کل کشور نشأت گرفته، چالشها و ضوابط اجرایی خاصی را برای ترخیصکاران و واردکنندگان ایجاد کرده است. در این مقاله تخصصی از وبسایت ایران ایمپکس، به کالبدشکافی کامل این بخشنامه، بررسی دقیق کدهای HS تحت تاثیر و تشریح ماده 135 قانون امور گمرکی (ق.ا.گ) میپردازیم.
📋 جزئیات ابلاغیه و سلسله مراتب اداری بخشنامه
این بخشنامه حاصل یک فرآیند کارشناسی و مکاتبات بیندستگاهی میان وزارت صنعت، معدن و تجارت (صمت) و گمرک ایران است. آغاز این جریان از نامه دفتر صنایع غذایی، دارویی و بهداشتی صمت به دفتر مقررات صادرات و واردات بوده و در نهایت توسط مرکز واردات و امور مناطق آزاد و ویژه گمرک به کل گمرکات کشور ابلاغ شده است.
نکته حائز اهمیت این است که دفتر صنایع غذایی و بهداشتی وزارت صمت در نامههای خود صراحتاً هشدار داده است که محصولات آرایشی در حال حاضر نیز دارای نرخ تعرفه موثر بالایی هستند و هرگونه افزایش حقوق ورودی ممکن است ریسک تشدید قاچاقپذیری این کالاها را در بازار داخلی به همراه داشته باشد. با این وجود، به دلیل صراحت قانون بودجه، این تغییرات اعمال و اجرایی شده است. اگر در زمینه محاسبات تعرفهای جدید نیاز به مشاوره دارید، متخصصین ایران ایمپکس آماده راهنمایی شما هستند.
🔍 تحلیل تخصصی کدهای تعرفه (HS Codes) مشمول افزایش عوارض
بخشنامه کدهای مشخصی از سیستم هماهنگشده توصیف و کدگذاری کالا (HS Code) را به عنوان کالاهای مشمول این افزایش 10 درصدی اعلام کرده است. در ادامه مفهوم حقوقی و نوع کالای هر ردیف تعرفه را بازخوانی میکنیم:
1. عطریات و فرآوردههای آرایشی مو
-
ردیف تعرفه 33030000 و 33030090 (سایر عطریات و ادوتوالتها): شامل انواع عطرها، ادکلنها و خوشبوکنندههای مایع که به عنوان فرآوردههای لوکس یا مصرفی وارد میشوند. حقوق ورودی پایه سال 97 برای این اقلام 26٪ تعیین شده بود که اکنون مشمول اضافه شدن 10 درصد عوارض دیگر شده است.
-
ردیف تعرفه 33052000 (فرآوردهها برای فرزدن دائمی و باز کردن فرمو): ترکیبات شیمیایی مخصوص آرایشگاهها و مصارف شخصی جهت تغییر حالت مو.
-
ردیف تعرفه 33053000 (فیکساتور مو / Hair lacquer): انواع تافت، اسپریهای نگهدارنده حالت مو و ژلهای تثبیتکننده.
2. فرآوردههای تخصصی آرایش صورت، لب و ناخن
-
ردیف تعرفه 33041000 (فرآوردهها برای آرایش لب): انواع رژ لبهای جامد، مایع، برق لب و خط لب.
-
ردیف تعرفه 33042090 (سایر فرآوردهها برای آرایش چشم غیر از مداد آرایشی): شامل ریمل، خط چشمهای مایع و ماژیکی، سایه چشم و فرآوردههای مشابه (به استثنای مدادها).
-
ردیف تعرفه 33043000 (فرآوردهها برای آرایش ناخن دست و پا): انواع لاک ناخن، محلولهای پاککننده لاک (استونها و حلالها) و فرآوردههای مراقبت از ناخن.
-
ردیف تعرفه 33049100 (پودرها حتی پودرهای به هم فشرده برای مصارف آرایشی): شامل پنکیک، پودر فیکس، رژگونههای پودری و پودرهای تالک آرایشی.
⚠️ نکته گمرکی: ردیف تعرفه ذکر شده در متن بخشنامه تحت عنوان “3304Grad” به نظر میرسد یک خطای تایپی یا نگارشی در سیستم ثبت بخشنامهها باشد و منظور بررسی کلیه زیرردیفهای گروه 3304 (فرآوردههای آرایشی و مراقبت از پوست) بوده است. جهت احراز دقیق تعرفه کالا پیش از اظهار، میتوانید از خدمات ارزشگذاری و تعرفه ایران ایمپکس استفاده کنید.
⚖️ الزامات حقوقی: ماده 135 قانون امور گمرکی و صدور مطالبهنامه کسر دریافتی
یکی از بندهای چالشبرانگیز این بخشنامه، دستور مدیریت کل مرکز واردات گمرک به گمرکات اجرایی کشور درباره کالاهای ترخیصشده پیشین است:
“لازم به ذکر است جهت کالاهای ترخیص شده مشمول ردیفهای تعرفه نامبرده قبل از سپری شدن مهلت ماده 135 ق.ا.گ نسبت به صدور مطالبه نامه کسر دریافتی اقدام نمایند.”
ماده 135 قانون امور گمرکی چیست؟
طبق ماده 135 قانون امور گمرکی، هرگاه پس از ترخیص کالا از گمرک معلوم شود وجوهی که وصول آن به عهده گمرک است، کمتر یا بیشتر از آنچه مقرر بوده دریافت شده، گمرک و صاحب کالا میتوانند ظرف شش ماه از تاریخ امضای پروانه یا پته گمرکی، مابهالتفاوت را از یکدیگر مطالبه کنند.
تبعات این بند برای بازرگانان:
اگر شما در ماههای گذشته فرآوردههای آرایشی مشمول ردیفهای فوق را با نرخ عوارض قبلی ترخیص کردهاید، گمرک مجاز و موظف است تا پیش از پایان مهلت 6 ماهه، مطالبهنامه کسر دریافتی صادر کند. این یعنی بازرگان باید 10 درصد مابهالتفاوت عوارض گمرکی و سود بازرگانی را مجدداً به حساب گمرک واریز کند. عدم پرداخت این مطالبهنامهها میتواند منجر به توقف سایر محمولهها و بروز مشکلات سیستمی در سامانه جامع تجارت و EPL شود.
💡 راهکار ایران ایمپکس برای واردکنندگان لوازم آرایشی
با توجه به پیچیدگیهای فرمول محاسباتی جدید و اعمال عوارض بند (ج) تبصره 10 قانون بودجه، ریسک محاسبات غلط مالی در زنجیره تامین به شدت افزایش یافته است. تیم ترخیص کالا و مشاوران حقوقی ایران ایمپکس به شما کمک میکنند تا:
-
حسابرسی پس از ترخیص: پروانههای گمرکی 6 ماه گذشته خود را بررسی کنید تا در صورت صدور مطالبهنامه کسر دریافتی، غافلگیر نشوید.
-
محاسبه دقیق قیمت تمامشده: با اعمال نرخهای جدید تعرفه موثر، قیمت تمامشده کالا در انبار ایران را به درستی بسنجید تا حاشیه سود شما آسیب نبیند.
-
مدیریت اسناد و تعرفهها: بهترین رویه قانونی را برای ترخیص سریع و بدون دپو در گمرکات اجرایی (مانند گمرک فرودگاه امام یا غرب تهران) پیادهسازی کنید.
برای دریافت مشاوره تخصصی در زمینه ترخیص لوازم آرایشی و بهداشتی و حل اختلافات گمرکی با کارشناسان ایران ایمپکس در ارتباط باشید.