این بخشنامه رسمی توسط گمرک جمهوری اسلامی ایران ابلاغ گردیده و اجرای آن در تمامی دوایر گمرکی کشور لازمالاجرا میباشد. بازرگانان و ترخیصکاران محترم جهت تسریع در تشریفات گمرکی، جلوگیری از رسوب کالا و پرداخت حقوق ورودی قانونی، مفاد ذیل را مد نظر قرار دهند.
📋 گام بلند گمرک در تسریع ترخیص کالا؛ راهنمای جامع بخشنامه ترخیص درصدی بدون کد رهگیری بانک
یکی از بزرگترین چالشهای بازرگانان در فرآیند واردات، طولانی شدن زمان صدور اعلامیه تأمین ارز یا همان کد رهگیری بانک است. این موضوع در بسیاری از مواقع منجر به رسوب کالا در انبارهای گمرکی و تحمیل هزینههای سنگین دموراج و انبارداری میشود. گمرک جمهوری اسلامی ایران با ابلاغ بخشنامه شماره 1402/245783، تسهیلات ویژهای را در قالب ترخیص درصدی (عمدتاً 90 درصدی) برای ردیف تعرفههای مشخصی ابلاغ کرده است که به موجب آن، شرکتها میتوانند پیش از دریافت کد رهگیری، بخش عمده کالا را ترخیص و روانه بازار یا خطوط تولید کنند.
مجموعه ایران ایمپکس به عنوان مرجع تخصصی بازرگانی و ترخیص کالا، در این مقاله به تشریح و تحلیل دقیق حقوقی و فنی این بخشنامه، کدهای تعرفه مشمول و اثرات اجرایی آن بر روند تجارت بینالملل میپردازد.
🏛️ ساختار و مراجع صادرکننده بخشنامه
این سند گمرکی بر اساس یک سلسلهمراتب حاکمیتی و تصمیمات راهبردی فوقالعاده تدوین شده است. پیشنهاد اولیه و موافقتها از سوی وزارت صنعت، معدن و تجارت (صمت) و وزارت جهاد کشاورزی به سازمان توسعه تجارت ایران ارجاع شده و در نهایت توسط گمرک ایران به تمام گمرکات اجرایی کشور ابلاغ گردیده است. مبنای حقوقی اصلی این رویه، مصوبات ستاد مقابله با تحریم شورای عالی امنیت ملی است که هدف آن بیاثر کردن محدودیتهای ارزی و تسهیل ورود کالاهای اساسی و واسطهای به کشور است.
اگر شما نیز دارای کالای رسوبی در گمرک هستید، کارشناسان ایران ایمپکس میتوانند مشاورههای تخصصی لازم را جهت تطبیق کالا با این تسهیلات به شما ارائه دهند.
🔍 تحلیل مواد قانونی و بندهای اجرایی بخشنامه
1. بخش اول: نهادهها و کالاهای استراتژیک بخش کشاورزی
در بندهای 3 و 4 بخشنامه، توجه ویژهای به امنیت غذایی و تأمین خوراک دام شده است. بر این اساس، علاوه بر تایید فهرست 47 ردیف تعرفه قبلی وزارت جهاد کشاورزی، 3 ردیف تعرفه جدید مربوط به کنجالهها به این لیست اضافه شده است:
-
تعرفه 23069010 (کنجاله گلرنگ): تفاله جامد حاصل از استخراج روغن گلرنگ که منبعی غنی از پروتئین برای خوراک دام است.
-
تعرفه 23063000 (کنجاله آفتابگردان): بقایای حاصل از روغنکشی تخمه آفتابگردان.
-
تعرفه 23061000 (کنجاله پنبهدانه): از اقلام کلیدی تغذیه دام.
2. بخش دوم: اقلام دارویی و افزودنیهای دامپزشکی
در بند 5 بخشنامه، با هماهنگی انجمن واردکنندگان دارو و مواد بیولوژیک دام، کدهای متناظر جدید بر اساس اصلاحات جداول تعرفهای (سیستم هماهنگشده HS 2022) به روز رسانی شدهاند تا ابهامی در ترخیص گمرکی رخ ندهد:
-
سایر افزودنیهای خوراک دام و طیور (تعرفه جدید 23099039): به جای کد قدیمی 23099030.
-
ویتامین E و مشتقات آن (کدهای 29362810، 29362820 و 29362890): که پیش از این ذیل یک کد واحد (29362800) طبقهبندی میشدند.
-
واکسنهای دامپزشکی (کدهای 30024210 برای اقلام دارای تولید مشابه داخلی و 30024290 برای سایر واکسنها): انتقالیافته از ردیفهای 30023010 و 30023090. تبیین حقوقی این بند نشان میدهد که دولت علیرغم حمایت از تولید داخل (با جداسازی کدها)، اجازه ترخیص درصدی هر دو گروه را صادر کرده است تا خللی در واکسیناسیون دامی کشور ایجاد نشود.
🛠️ قطعات الکترونیکی، صنایع عمومی و تجهیزات مخابراتی (ردیفهای 21 گانه)
بخش مهمی از این بخشنامه به ملزومات الکترونیکی و صنایع پیشرفته اختصاص دارد که بر اساس نامه شماره 242135 دفتر مقررات صادرات و واردات صمت مشمول ترخیص 90 درصدی شدهاند. این اقلام عبارتند از:
الف) لاستیک خودروهای سنگین (صنایع لاستیک)
- کدهای 40112010، 40112020، 40112030 و 40112090: این تعرفهها به انواع تکههای جادهای و لاستیکهای نو پسیوماتیک از جنس لاستیک شیاردار برای اتوبوسها، کامیونها و خودروهای سنگین اختصاص دارند. تسهیل واردات این اقلام مستقیماً بر زنجیره لجستیک و حملونقل داخلی کشور اثرگذار است.
ب) تجهیزات شبکه، سوئیچینگ و پردازش داده
-
کد 84715020: واحدهای پردازشگر سیستمهای دیجیتال (کیسهای صنعتی یا سرورها).
-
کدهای خانواده 8517 (نظیر 8517612 tracks, 85176130, 85176140, 85176190, 85176210، 85176211، 85176230، 85176260): شامل دستگاهها برای انتقال یا بازسازی صدا، تصویر یا سایر دادهها، دستگاههای ارتباطی تحت شبکه (مثل سوئیچها، روترها و مودمها) و ایستگاههای انتقال اطلاعات.
-
قطعات و اجزای مخابراتی (کدهای خانواده 85177110 تا 85177190 و 85177900): انواع آنتنها، لوپها، فیلترها و قطعات یدکی سیستمهای انتقال پیام.
ج) قطعات الکترونیکی و نمایشگرها (لوپ تولید لوازم خانگی و صوتیتصویری)
طبق جدول پیوستی، اقلام زیر که شریانهای اصلی کارخانجات مونتاژ و تولید داخلی هستند نیز مشمول این بخشنامه گمرکی هستند:
-
کد 85249900 (سایر صفحات نمایشگر کریستال مایع یا LED): بدون ماژولهای افزوده.
-
کد 85299040 (اجزا و قطعات غیر الکترونیکی مورد مصرف در نمایشگرهای ردیف 8528): قابها و شاسیهای نگهدارنده تلویزیون و مانیتور.
-
کد 85182200 (چند بلندگو تعبیه شده در یک محفظه): قطعات صوتی.
-
کد 85322510 (خازنهای ثابت): اجزای ذخیره انرژی الکتریکی.
-
کد 85331020 (مقاومتهای مینیاتوری SMD): مقاومتهای نصب سطحی برای بردهای الکترونیکی.
-
کد 85340000 (مدارهای چاپی – PCB): بردهای خام یا لایهنشانی شده بدون قطعه.
-
کد 85441100 (سیمهای عایقبندی شده از مس): سیمهای سیمپیچی مگنتی.
-
کد 29309090 (سایر ترکیبات آلی گوگرد): مواد اولیه شیمیایی مورد استفاده در صنایع ساخت یا تثبیتکنندهها.
📈 اهمیت تطبیق شرح تجاری با ردیف تعرفه جدید (نکته طلایی بند 6)
یکی از چالشهای حقوقی در گمرک، تغییر سالانه کتاب مقررات صادرات و واردات و جابجایی تعرفههاست. در بند 6 این بخشنامه یک مفر قانونی هوشمندانه برای آینده دیده شده است: “در موارد آتی تغییرات یا اصلاحات ردیف تعرفه در صورت مطابقت شرح تجاری ردیف تعرفه جدید با شرح ردیف تعرفه مندرج در فهرستهای ابلاغی اقدام بلامانع است.”
این یعنی اگر کدی به ظاهر تغییر کند اما ماهیت تجاری کالا (مثلاً همان واکسن یا کنجاله) ثابت باشد، ارزیابان و کارشناسان مجازی گمرک حق ممانعت از ترخیص درصدی را ندارند. کارشناسان مجرب ایران ایمپکس با تسلط کامل بر این قواعد متناظر، فرآیند اظهارنامه شما را به گونهای تنظیم میکنند که کمترین میزان اختلاف تعرفهای (دیسکرپانس) ایجاد شود.
💡 مزایای همکاری با ایران ایمپکس در ترخیص درصدی کالا
اجرای صحیح این بخشنامه نیازمند دانش دقیق از سیستم سامانه جامع تجارت (EPL) و چگونگی ثبت درخواست ترخیص درصدی بدون کد رهگیری است. اشتباه در ثبت کوتاژ یا عدم هماهنگی با بانک عامل برای تایید بخش باقیمانده (10 یا درصد مقرر کالا) میتواند منجر به توقیف کل محموله به عنوان قاچاق یا رسوب مجدد شود.
مجموعه ایران ایمپکس با سالها تجربه تخصصی در حوزه ترخیص کار و کارگزاری گمرک، آمادگی دارد تا:
-
بازبینی کدهای تعرفه کالاهای شما با لیستهای ابلاغی جهت اطمینان از شمول تسهیلات.
-
انجام امور گمرکی و بانکی جهت اخذ مجوز ترخیص درصدی بدون اعمال جریمه.
-
ترخیص فوری بخش مجاز محموله جهت تغذیه به موقع خطوط تولید شما بازرگانان گرامی.
برای کسب اطلاعات بیشتر و دریافت مشاوره فوری، همین امروز با کارشناسان ایران ایمپکس تماس بگیرید و جریان تجاری خود را سرعت ببخشید.