این بخشنامه رسمی توسط گمرک جمهوری اسلامی ایران ابلاغ گردیده و اجرای آن در تمامی دوایر گمرکی کشور لازمالاجرا میباشد. بازرگانان و ترخیصکاران محترم جهت تسریع در تشریفات گمرکی، جلوگیری از رسوب کالا و پرداخت حقوق ورودی قانونی، مفاد ذیل را مد نظر قرار دهند.
⚖️ تحلیل جامع بخشنامه جدید تشریفات کالاهای متروکه و نقش سازمان اموال تملیکی
مدیریت کالاهای رسوبی و متروکه در بنادر و انبارهای گمرکی، همواره یکی از چالشهای بزرگ بازرگانان و نهادهای نظارتی بوده است. بخشنامه شماره 99/664459 گمرک جمهوری اسلامی ایران با هدف رفع ابهامات اجرایی و ایجاد وحدت رویه در انجام تشریفات این کالاها صادر شده است. کارشناسان ایران ایمپکس در این مقاله به بررسی دقیق ابعاد فنی و حقوقی این دستورالعمل میپردازند.
📦 کالای متروکه چیست و چرا این بخشنامه صادر شد؟
طبق قانون امور گمرکی، کالایی که در مهلت مقرر از اماکن گمرکی خارج نشود، متروکه تلقی میگردد. با توجه به انقضای اعتبار تفاهمنامههای پیشین میان گمرک و سازمان جمعآوری و فروش اموال تملیکی (موضوع مصوبه شماره 42210 ت 050544)، بروز مشکلاتی در روند اجرایی باعث شد تا ستاد مرکزی گمرک دستورالعمل 5 مادهای جدیدی را برای جلوگیری از سردرگمی در گمرکات اجرایی ابلاغ کند. ایران ایمپکس به عنوان مشاور امین شما، همواره بر بهروز بودن اطلاعات حقوقی تاکید دارد.
📝 تغییر در فرآیند تنظیم اظهارنامه (ماده 34 قانون امور گمرکی)
یکی از کلیدیترین بخشهای این بخشنامه، تاکید بر تبصره 2 ماده 34 قانون امور گمرکی است. طبق این ماده:
-
اظهارکننده: گمرک اجرایی موظف است خود به عنوان اظهارکننده عمل کند.
-
صاحب کالا: سازمان جمعآوری و فروش اموال تملیکی (با شناسه ملی مربوطه) به عنوان صاحب کالا در سامانه ثبت میشود.
-
فرآیند: ارزیابی و تنظیم اظهارنامه باید برای هر ردیف انبار به صورت مجزا انجام گیرد.
این تغییر باعث میشود که فرآیند انتقال مالکیت و مسئولیت کالا از حالت بلاتکلیف خارج شده و به سرعت در پنجره واحد تجارت فرامرزی (EPL) ثبت گردد. اگر در این مراحل با پیچیدگیهای سیستمی مواجه شدید، متخصصان ایران ایمپکس آماده ارائه راهکارهای فنی هستند.
💰 تعیین حقوق ورودی و صدور مجوز بارگیری
بر اساس بند 3 بخشنامه، تعیین تعرفه (HS Code) و ارزشگذاری کالا دقیقاً وفق مقررات جاری انجام میشود. نکته حائز اهمیت این است که شناسه پرداخت حقوق ورودی همزمان با صدور مجوز بارگیری صادر میگردد. این یعنی سازمان اموال تملیکی تنها زمانی میتواند کالا را برای فروش یا تعیین تکلیف خارج کند که تعهدات مالی آن در سامانه مشخص شده باشد.
🔗 اتصال سیستمی به سازمان اموال تملیکی
در راستای هوشمندسازی فرآیندهای بازرگانی، با صدور مجوز بارگیری، تمامی اطلاعات اظهارنامه به صورت خودکار از طریق پنجره واحد تجارت فرامرزی در اختیار سازمان اموال تملیکی قرار میگیرد. این یکپارچگی سیستمی که همواره مورد تاکید ایران ایمپکس بوده، مانع از جعل اسناد و یا تاخیر در انتقال دادهها میشود.
⚠️ تبصره 1 ماده 33؛ راه نجات برای صاحبان کالا؟
بسیاری از بازرگانان سوال میکنند که آیا پس از متروکه شدن کالا، راهی برای بازگشت وجود دارد؟ طبق بند 5 این بخشنامه و با استناد به تبصره 1 ماده 33 قانون امور گمرکی:
تا زمانی که کالا توسط سازمان اموال تملیکی به فروش نرفته باشد، صاحب کالا میتواند با ارائه درخواست و انجام تشریفات مقرر، نسبت به ترخیص قطعی کالا اقدام کند.
اما توجه داشته باشید که طبق این بخشنامه جدید، هرگونه اقدامی در این مرحله منوط به اعلام نظر مثبت سازمان اموال تملیکی است. تیم حقوقی ایران ایمپکس میتواند در تنظیم این درخواستها و پیگیری امور اداری به شما یاری رساند.
✅ جمعبندی و توصیه بازرگانی
بخشنامه 99/664459 نشاندهنده سختگیری بیشتر در بازههای زمانی نگهداری کالا در انبارهاست. با توجه به اینکه شناسه ملی سازمان اموال تملیکی مناطق باید ظرف 24 ساعت به دفتر فناوری اطلاعات اعلام شود، سرعت عملیات اجرایی به شدت افزایش یافته است.
برای جلوگیری از متروکه شدن کالاهای خود و مدیریت بهینه هزینههای انبارداری و دموراژ، حتماً با کارشناسان ایران ایمپکس مشورت کنید. ما در ایران ایمپکس در تمامی مراحل از ثبت سفارش تا ترخیص نهایی کنار شما هستیم تا تجارت شما با کمترین ریسک قانونی همراه باشد.