این بخشنامه رسمی توسط گمرک جمهوری اسلامی ایران - دفتر بررسی و تعیین ارزش و تعرفه ابلاغ گردیده و اجرای آن در تمامی دوایر گمرکی کشور لازمالاجرا میباشد. بازرگانان و ترخیصکاران محترم جهت تسریع در تشریفات گمرکی، جلوگیری از رسوب کالا و پرداخت حقوق ورودی قانونی، مفاد ذیل را مد نظر قرار دهند.
🛠️ تحلیل بخشنامه تسهیلات حقوق ورودی قطعات منفصله (CKD) و عمق ساخت داخل
در راستای حمایت از تولید داخلی و اجرای سیاستهای اقتصاد مقاومتی، گمرک جمهوری اسلامی ایران طی بخشنامه شماره 95/252135، جزئیات مهمی را در خصوص نحوه محاسبه حقوق ورودی برای قطعات منفصله وارداتی (CKD) ابلاغ نموده است. این مقررات که بر اساس بند “ج” ماده 38 قانون رفع موانع تولید رقابتپذیر تدوین شده، فرصتی استثنایی برای واحدهای تولیدی فراهم میکند تا هزینههای گمرکی خود را به شدت کاهش دهند. کارشناسان ایران ایمپکس در این مقاله به کالبدشکافی دقیق این بخشنامه میپردازند.
📈 جدول پلکانی تخفیفات گمرکی بر اساس عمق ساخت داخل
اصلیترین بخش این بخشنامه، جدول تسهیلاتی است که حقوق ورودی قطعات منفصله را نه بر اساس تعرفه ثابت، بلکه بر اساس میزان پیشرفت تولید در داخل کشور محاسبه میکند. طبق این جدول:
-
ساخت داخل کمتر از 20٪: پرداخت 80٪ حقوق ورودی کالای کامل.
-
ساخت داخل 20٪ تا 30٪: پرداخت 70٪ حقوق ورودی کالای کامل.
-
ساخت داخل 31٪ تا 40٪: پرداخت 60٪ حقوق ورودی کالای کامل.
-
ساخت داخل 41٪ تا 50٪: پرداخت 50٪ حقوق ورودی کالای کامل.
-
ساخت داخل 51٪ تا 70٪: پرداخت 40٪ حقوق ورودی کالای کامل.
-
ساخت داخل 71٪ و بالاتر: پرداخت تنها 20٪ حقوق ورودی کالای کامل.
این سیستم تشویقی باعث میشود که تولیدکنندگان انگیزه بالایی برای افزایش عمق داخلیسازی محصولات خود داشته باشند. متخصصان ایران ایمپکس آمادهاند تا در محاسبه این درصدهای پیچیده و تطبیق آنها با اسناد گمرکی به شما یاری رسانند.
🔍 مفاهیم کلیدی و الزامات قانونی بخشنامه
برای بهرهمندی از این تسهیلات، درک چند مفهوم قانونی و فنی الزامی است که در متن بخشنامه به آنها اشاره شده است:
1. قطعات منفصله (CKD) و کالای کامل
عبارت CKD مخفف Completely Knocked Down است. طبق قواعد عمومی تفسیر سیستم هماهنگ شده (HS Code)، اگر قطعات یک کالا به صورت منفصل وارد شوند اما در نهایت یک کالای کامل را تشکیل دهند، مشمول ردیف تعرفه کالای کامل میشوند. اما این بخشنامه با استناد به قانون رفع موانع تولید، اجازه میدهد حقوق ورودی این قطعات بسیار کمتر از تعرفه اصلی کالای کامل محاسبه شود.
2. دفترچه IPI چیست؟
در بند “ب” بخشنامه به دفترچه IPI اشاره شده است. این دفترچه توسط وزارت صنعت، معدن و تجارت تهیه میشود و در آن فهرست اقلام ساخت داخل و خارج، عمق ساخت و درصد ارزش هر کالا بر حسب مدل قید شده است. بدون تایید این دفترچه توسط مرکز واردات گمرک، امکان استفاده از تخفیفات وجود ندارد.
3. بند ج ماده 38 قانون رفع موانع تولید
این ماده قانونی زیربنای حقوقی بخشنامه مذکور است. هدف آن جلوگیری از واردات کالاهای مصرفی کامل و تشویق به واردات قطعات جهت مونتاژ و ساخت در داخل کشور است. طبق این قانون، گمرک موظف است برای کالاهایی که بخشی از فرآیند تولید آنها در داخل انجام میشود، تسهیلات ترجیحی قائل شود.
📋 مراحل اجرایی برای بازرگانان و تولیدکنندگان
اگر به عنوان یک تولیدکننده قصد دارید از این معافیتها استفاده کنید، باید مراحل زیر را طی نمایید:
-
اخذ گواهی عدم ساخت داخل: طبق بند “ج”، برای برخی قطعات باید از وزارت صمت گواهی بگیرید که مشابه آن در داخل تولید نمیشود.
-
تطبیق با لیست ثبت سفارش: مشخصات دقیق کالا، مبلغ و فاکتور باید دقیقاً با تاییدیه وزارت صمت مطابقت داشته باشد.
-
محاسبه دقیق ارزش گمرکی: تیم فنی ایران ایمپکس با بررسی ارزش کالاهای مشابه و کدهای تعرفه، از تضییع حقوق شما در گمرک جلوگیری میکند.
💡 جمعبندی و نتیجهگیری
بخشنامه میزان تسهیلات ساخت داخل، یکی از مترقیترین قوانین گمرکی برای حمایت از صنعت است. کاهش هزینه پرداخت حقوق ورودی از 100٪ به 20٪ میتواند حاشیه سود تولیدکنندگان را به طور چشمگیری افزایش دهد.
ما در مجموعه ایران ایمپکس با تسلط کامل بر قوانین گمرکی و بخشنامههای وزارت صمت، در کنار شما هستیم تا تمامی مراحل ترخیص کالا و بهرهمندی از معافیتهای CKD را به صورت تخصصی مدیریت کنیم. برای مشاوره در زمینه تعیین تعرفه و عمق ساخت داخل، با کارشناسان ما در تماس باشید.