این بخشنامه رسمی توسط سامانه جامع تجارت ایران ابلاغ گردیده و اجرای آن در تمامی دوایر گمرکی کشور لازم‌الاجرا می‌باشد. بازرگانان و ترخیص‌کاران محترم جهت تسریع در تشریفات گمرکی، جلوگیری از رسوب کالا و پرداخت حقوق ورودی قانونی، مفاد ذیل را مد نظر قرار دهند.
راهنمای جامع تغییر عملیات ارزی واردات خودرو به «بدون انتقال ارز» (ویژه بودجه 1404) 🚗
بازار واردات خودرو طی سال‌های اخیر یکی از پرترافیک‌ترین و پرچالش‌ترین حوزه‌های تجارت خارجی ایران بوده است. محدودیت‌های بانکی در تخصیص و تأمین ارز بانک مرکزی، بسیاری از واردکنندگان خودروهای سواری را در صف‌های طولانی و فرسایشی نگاه داشته بود. اخیراً سامانه جامع تجارت پیرو نامه شماره 8807167 سازمان توسعه تجارت ایران، شرایط جدیدی را برای عبور از این بن‌بست ابلاغ کرده است. بر اساس این تصمیم، پرونده‌های بلاتکلیف مشمول بند (ر) تبصره (1) ماده واحده قانون بودجه سال 1404 مجاز به تغییر رویه به روش «بدون انتقال ارز» شده‌اند.
در این مقاله تخصصی از پایگاه تحلیلی ایران ایمپکس، جزئیات فنی، الزامات گمرکی، مهلت مقرر و تأثیر این بخشنامه بر عملکرد واردکنندگان و ترخیص‌کاران را کالبدشکافی می‌کنیم.
بررسی ابلاغیه جدید سامانه جامع تجارت و سازمان توسعه تجارت
مطابق با اطلاعیه رسمی منتشرشده، تمامی پرونده‌های ثبت‌سفارش مربوط به خودروهای سواری (مشمول تعرفه‌های فصل 87 کتاب مقررات صادرات و واردات) که از محل بند (ر) تبصره 1 قانون بودجه ایجاد شده اما در مرحله تأمین ارز مسدود مانده‌اند، امکان ویرایش یافته‌اند.
جزئیات کلیدی مصوبه:
- مهلت اعمال تغییرات: حداکثر تا پایان روز 1405/09/30
- رویه جدید مجاز: بدون انتقال ارز (ارز متقاضی / سرمایه خارجی / ارز منشأ خارجی تأییدشده)
- مستند قانونی: بند (ر) تبصره (1) ماده واحده قانون بودجه کل کشور
- مرجع اقدام: کارتابل ثبت‌سفارش در سامانه جامع تجارت ایران (NTSW)
تحلیل ابعاد گمرکی و رویه بدون انتقال ارز
تغییر رویه بانکی به «بدون انتقال ارز» فرآیندی راهبردی است که گره واردات خودرو را برای افرادی که منابع ارزی خارج از کشور دارند، باز می‌کند. در این شیوه:
1. رفع تعهد و تسریع فرآیند: نیازی به ایستادن در صف سهمیه ارزی تالار اول یا دوم نیما نیست.
2. کاهش زمان ماندگاری در گمرک: با تعیین تکلیف سریع‌تر نوع ارز، صدور اعلامیه تأمین ارز (منشأ ارز) جهت ترخیص قطعی کالا از گمرکات اجرایی کشور با سرعت بالاتری انجام خواهد شد.
3. الزام تطبیق اطلاعات گمرکی: واردکنندگان و کارگزاران گمرکی باید توجه داشته باشند که پیش‌فاکتور (پروفرما) و ثبت‌سفارش باید به درستی بازنگری شده و منشأ ارز معرفی‌شده طبق ضوابط بانک مرکزی و ماده 11 آیین‌نامه اجرایی قانون مقررات صادرات و واردات قابلیت احراز داشته باشد.
گام‌های عملیاتی برای ویرایش ثبت‌سفارش در سامانه جامع تجارت
واردکنندگان و کارشناسان ترخیص برای بهره‌مندی از این مصوبه تا پیش از مهلت 30 آذر 1405 باید مراحل زیر را طی نمایند:
- ورود به پنل کاربری در سامانه جامع تجارت.
- مراجعه به بخش مدیریت پرونده‌های ثبت‌سفارش و انتخاب پرونده فاقد تأمین ارز خودرو سواری.
- اقدام به درخواست «ویرایش پرونده» و اصلاح فیلد نوع عملیات ارزی از بانکی/نیمایی به بدون انتقال ارز.
- بازبینی شرایط پیش‌فاکتور و ثبت درخواست جهت اخذ تأییدیه سازمان توسعه تجارت ایران.
- پیگیری اظهار منشأ ارز پس از ثبت اصلاحیه جهت آماده‌سازی تشریفات ورود و ترخیص در گمرک مقصد.
توصیه‌های راهبردی مجموعه ایران ایمپکس به تجار و ترخیص‌کاران
محدودیت مهلت اعمال ویرایش تا تاریخ 1405/09/30 حاکی از آن است که این فرصت ممکن است دیگر تمدید نشود. چنانچه پرونده‌های ثبت‌سفارش بدون تأمین ارز در این بازه ویرایش نشوند، ممکن است در معرض ابطال سیستمی یا ابطال سهمیه فصلی قرار گیرند.
تیم متخصص ترخیص کالا و مشاوره امور گمرکی ایران ایمپکس توصیه می‌کند پیش از نهایی‌سازی ویرایش، از انطباق مدل خودرو با ضوابط استانداردی، محیط زیستی و مجوزهای خدمات پس از فروش اطمینان حاصل کرده و در صورت هرگونه ابهام در محاسبات حقوق ورودی، ارزش‌گذاری گمرکی (TSC) و ترخیص سریع، با مشاوران باسابقه در این حوزه مشورت نمایید.