راهنمای جامع واردات تجهیزات گردشگری با معافیت گمرکی
فهرست مطالب
🚢 راهنمای جامع واردات تجهیزات گردشگری با معافیت گمرکی؛ از کشتی تفریحی تا تجهیزات هتلینگ 🏨
در سالهای اخیر، دولت برای تکان دادن صنعت گردشگری، آستینها را بالا زده است. طبق بند (ب) ماده (۸۳) قانون برنامه پنجساله هفتم پیشرفت، تسهیلات بینظیری برای واردات وسایل نقلیه و تجهیزات تخصصی این حوزه در نظر گرفته شده است. اما عبور از هفتخوان گمرک و ثبت سفارش، کار هر کسی نیست؛ اینجاست که تخصص تیم ایران ایمپکس به عنوان مشاور امین شما در امور ترخیص کالا، اهمیت پیدا میکند.
صنعت گردشگری در قانون برنامه پنجساله هفتم پیشرفت، از یک بخش خدماتی صرف به یک محرک استراتژیک برای رشد اقتصادی تغییر جایگاه داده است. ابلاغ بخشنامه شماره ۱۴۰۴/۲۳۷/۷۳ مورخ ۱۴۰۴/۱۰/۱۵ گمرک جمهوری اسلامی ایران (که متمم و تکمیلکننده بخشنامه شماره ۱۴۰۴/۱۴۰۰۲۱۶ مورخ ۱۴۰۴/۰۹/۲۲ است)، نه یک مصوبه عادی، بلکه یک «فرصت طلایی» برای نوسازی بنیادین ناوگان و تجهیزات این صنعت محسوب میشود. این تغییر پارادایم در قوانین ورودی کالا، مسیر را برای ورود تکنولوژیهای روز دنیا هموار کرده است. 🌟
تحلیل استراتژیک «So What»: حذف ۱۰۰ درصدی حقوق ورودی (مجموع سود بازرگانی و حقوق گمرکی) عملاً به معنای کاهش ۳۰ تا ۴۰ درصدی قیمت تمام شده پروژههای سرمایهای است. این صرفهجویی عظیم مالی، بازگشت سرمایه (ROI) را به شدت تسریع کرده و ریسکهای ناشی از نوسانات هزینهای را پوشش میدهد. در این اتمسفر جدید، مجموعه ایران ایمپکس با اشراف کامل بر زوایای پنهان بخشنامهها، به عنوان بازوی اجرایی و تسهیلگر ارشد، در کنار بازرگانان است تا این امتیاز قانونی را به یک دارایی عملیاتی تبدیل کند. 🚀
📅 سیر تحولات قانونی: از تصویبنامه هیئت وزیران تا اجرایی شدن در گمرک
برای درک بهتر موضوع، بیایید نگاهی به ترتیب زمانی ابلاغیهها بیندازیم تا ببینیم این کلاف سردرگم چطور باز شده است:
- گام اول (اسفند ۱۴۰۳): هیئت وزیران در تاریخ ۱۴۰۳/۱۲/۲۸، آئیننامه اجرایی بند (ب) ماده (۸۳) را تصویب کرد. این سنگ بنای اصلی تمام معافیتهای بعدی است.
- گام دوم (فروردین ۱۴۰۴): سازمان توسعه تجارت و گمرک ایران، این تصویبنامه را به دستگاههای اجرایی ابلاغ کردند.
- گام سوم (اردیبهشت تا آبان ۱۴۰۴): جلسات کارشناسی بین وزارت میراث فرهنگی، صمت و وزارت راه برگزار شد تا لیست دقیق کالاها و کد تعرفههای گمرکی (HS Codes) مشخص شود.
- گام چهارم (آذر و دی ۱۴۰۴): آخرین بخشنامهها صادر شد که در آنها نه تنها کدهای تعرفه، بلکه شرایط سال ساخت (نو یا کارکرده) و منابع ارزی مجاز نیز به دقت تعیین شد.
🗺️ نقشه راه و بروکراسی اداری: گامبهگام تا اخذ مجوز واردات
بر اساس فلوچارت رسمی فرآیند صدور مجوز (پیوست ۳)، متقاضیان باید مسیر زیر را طی کنند:
- ثبت درخواست در سامانه جامع تجارت: متقاضی ابتدا باید درخواست خود را در این سامانه ثبت کند.
- بررسی در کمیته استانی: مدارک توسط کمیته استانی وزارت میراث فرهنگی بررسی شده و در صورت تایید، به ستاد مرکزی ارسال میشود.
- بررسی در کمیته مشترک (ستاد): در این مرحله، تاییدیه نهایی صادر و ثبت سفارش در سامانه جامع تجارت تایید میشود.
- اخذ کد سانا و بررسی ارز: متقاضی موظف است کد سانا را دریافت و در سامانه گمرک بارگذاری کند.
- ارائه تضامین قانونی: پیش از تایید نهایی در سامانه گمرک، متقاضی باید تضامین لازم را به واحد استانی ارائه دهد.
- تایید معافیت و ترخیص: پس از تایید نهایی معافیت توسط ستاد در سامانه گمرک، کالا ترخیص میشود.
- نظارت پس از ترخیص: واحد استانی موظف به نظارت بر استفاده صحیح از اقلام و تهیه گزارشهای دورهای است.
در این مسیر پرچالش، ایران ایمپکس با اشراف بر سامانههای جامع تجارت و EPL، فرآیند ثبت سفارش و اخذ مجوزها را برای شما تسریع میکند.
🛠️ تحلیل تخصصی آییننامه اجرایی ماده ۸۳ قانون برنامه هفتم
این قانون فقط یک نوشته روی کاغذ نیست؛ بلکه یک ابزار قدرتمند برای سرمایهگذاران است. طبق ماده ۲ این آییننامه، کلیه اقلامی که برای تجهیز، نوسازی یا بهرهبرداری در حوزه گردشگری وارد میشوند، از پرداخت ۱۰۰ درصد حقوق ورودی معاف هستند.
⚖️ مواد قانونی کلیدی که باید بدانید:
- ماده ۱ (تعاریف): وسایل نقلیه گردشگری شامل موارد زمینی، هوایی، دریایی و ریلی است که اختصاصاً در این حوزه به کار میروند.
- ماده ۵ (فرآیند اجرایی): متقاضی باید ابتدا در بستر الکترونیکی وزارت میراث فرهنگی ثبت درخواست کند و پس از تایید نهایی، تشریفات گمرکی را آغاز نماید.
- ماده ۱۱ (ممنوعیت تغییر کاربری): حواستان باشد! هرگونه تغییر کاربری یا فروش این تجهیزات تا ۱۰ سال ممنوع است و در صورت تخلف، وسیله توسط فراجا توقیف میشود.
- پروژه محور بودن: برخلاف واردات تجاری عادی، این معافیت صرفاً به درخواستهای «پروژه محور» که در وزارت میراث فرهنگی تایید شده باشند، تعلق میگیرد.
- تودیع تضامین (تبصره ۱۱): متقاضی موظف به تودیع ضمانتنامه بانکی یا تعهد معتبر جهت «تضمین استمرار فعالیت در بخش گردشگری» است.
- تمایز نظارتی: نصب پلاک ویژه یا نشان ویژه گردشگری برای کلیه وسایل نقلیه الزامی است.
- تبعات تغییر کاربری: هرگونه واگذاری یا تغییر کاربری پیش از ۱۰ سال، علاوه بر ابطال معافیت، منجر به توقیف و جریمههای سنگین گمرکی خواهد شد.
📋 لیست طلایی اقلام مشمول معافیت و کدهای تعرفه (HS Code)
استخراج کدهای تعرفه، تخصصیترین بخش کار است که تیم ایران ایمپکس در آن تبحر دارد. در ادامه، مهمترین دستهبندیها را بر اساس آخرین ابلاغیه (۱۴۰۴/۱۰/۱۵) مشاهده میکنید:
طبق بخشنامههای اخیر، استفاده از عبارات «حداکثر ۵ سال» یا «۱۰ سال ساخت» به معنای مجاز بودن واردات کالا با وضعیت «نو و کارکرده» است. تعیین صحیح کد تعرفه، مرز بین معافیت ۱۰۰ درصدی و جریمههای گمرکی است.
الف) تجهیزات و تاسیسات گردشگری دریایی و ساحلی
| نام کالا | کد تعرفه (HS Code) | سقف سال ساخت مجاز |
| کشتیهای کروز و مسافربری بزرگ | 89011010 - 89011090 | نو یا حداکثر ۱۰ سال |
| پانتون (وسیله ترابری تفریحی) | 89011090 | نو یا حداکثر ۱۰ سال |
| هواناو یا هاورکرافت تفریحی | 89011090 | نو یا حداکثر ۱۰ سال |
| انواع یات (Yachts) و شناور تفریحی | 89031100 - 89031900 | نو یا حداکثر ۱۰ سال |
| جت اسکی و قایقهای کوچک | 89033110 - 89033120 | نو یا حداکثر ۵ سال |
| زیردریاییهای تفریحی و گردشگری | 89069090 | نو یا حداکثر ۱۰ سال |
یکی از بزرگترین غافلگیریهای این مصوبه، نگاه جسورانه به توریسم دریایی است. در حالی که محدودیتهای شدیدی بر واردات کالاهای مستعمل وجود دارد، در حوزه دریا اجازه واردات کشتیهای کروز و یاتهای تفریحی با عمر تا ۱۰ سال صادر شده است. این یک استراتژی هوشمندانه است؛ خرید یک شناور ۱۰ ساله هزینه اولیه را به شدت کاهش داده و سد ورود سرمایهگذاران متوسط را به این بازار پرسود میشکند.
- کشتیهای گردشگری (کد تعرفه ۸۹۰۱۱۰۱۰ و ۸۹۰۱۱۰۹۰): امکان ورود با وضعیت نو یا حداکثر ۱۰ سال ساخت.
انواع یات (کدهای ۸۹۰۳۱۱۰۰ و ۸۹۰۳۱۹۰۰): فرصتی برای توسعه تفریحات لوکس در سواحل شمال و جنوب.
ب) ناوگان حملونقل زمینی و هوایی
| نام کالا | کد تعرفه (HS Code) | سقف سال ساخت مجاز |
| اتوبوسهای VIP، سقفباز و دوطبقه | 8702 | نو یا حداکثر ۵ سال |
| خودروهای دو دیفرانسیل (سافاری و آفرود) | 8703 | نو یا حداکثر ۵ سال |
| خودروهای تراویند (RV)، کمپر و کاروان | 8703 - 8702 | نو یا حداکثر ۵ سال |
| موتورسیکلت سنگین و چهارچرخ (ATV) | 8711 - 87032120 | نو یا حداکثر ۵ سال |
| انواع بالن و تجهیزات پروازی | 88010010 - 88040000 | نو یا حداکثر ۵ سال |
نوسازی ناوگان زمینی فراتر از اتوبوسهای معمولی است. این بخشنامه با نگاهی به مفاهیم "مقصد هوشمند" (Smart Destination)، تجهیزاتی را شامل شده که پیش از این نادیده گرفته میشدند. نکته کلیدی اینجاست که برای خودروهای زمینی، سقف عمر مجاز ۵ سال تعیین شده است.
- حملونقل سبز و مدرن: ورود خودروهای سبک درونسایتی مانند اسمارت برقی، کارتینگ و توکتوک (کد ۸۷۰۳۱۰).
- ماجراجویی در طبیعت: واردات خودروهای دو دیفرانسیل ویژه، موتورسیکلتهای سنگین (۸۷۱۱) و حتی دوچرخههای مخصوص طبیعتگردی (۸۷۱۲۰۰۰۰).
- تشریفات و اقامت سیار: ونهای VIP، اتوبوسهای دوطبقه با امکانات بهداشتی و خودروهای کمپر (RV).
الزام نصب «پلاک ویژه یا نشان ویژه» بر روی این وسایل، علاوه بر جلوگیری از سوءاستفاده، یک هویت بصری واحد به برند گردشگری ایران در سطح بینالمللی میبخشد.
۳. تجهیزات هتلینگ و تاسیسات اقامتی 🏨
نوسازی تنها در حرکت نیست؛ بلکه در کیفیت سکون است. این بخشنامه با معاف کردن تجهیزات استراتژیک، مسیر تبدیل هتلهای معمولی به "هتل سبز" را هموار کرده است.
علاوه بر چیلرهای جذبی و تراکمی (۸۴۱۸۶۹۱۰)، تمرکز ویژهای بر تجهیزات هوشمندسازی (Smart Hotel) با کد ۸۵۳۷۱۰۹۰ شده است. همچنین، لیست کالاهای "از قلم افتاده" اصلاح شده و اکنون تلویزیونهای مخصوص هتلینگ با کدهای ۸۵۲۸۷۱۲۰، ۸۵۲۸۷۱۱۰ و ۸۵۲۸۷۲۹۰ (رنگی) نیز مشمول معافیت کامل هستند تا تجربه رفاهی گردشگر به استانداردهای جهانی نزدیک شود.
این بخش بسیار گسترده است و شامل مواردی میشود که شاید باورتان نشود معافیت دارند:
- تجهیزات آشپزخانه صنعتی: یخچالهای آمونیاک (84182900)، ماشین ظرفشویی هتلی (84221900) و فر کانوکشن (8514).
- تجهیزات الکترونیکی: قفلهای هوشمند (83014020)، سیستمهای PMS و GRMS (85371090) و حتی تلویزیونهای مخصوص هتل (85287290).
- تاسیسات: چیلرهای جذبی و تراکمی (84186910)، آسانسورهای پک (84281010) و پله برقی (84284000).
💰 مدیریت منابع ارزی و میانبر استراتژیک «بدون انتقال ارز» 💰
طبق نامه شماره ۶۷۹۱۹۹۱ مورخ ۱۴۰۴/۰۹/۲۴ سازمان توسعه تجارت و با استناد به تبصره ۶ ماده ۵ آییننامه اجرایی قانون مقررات صادرات و واردات، تا زمان تعیین تکلیف سقف منابع ارزی، مسیرهای ویژهای برای واردکنندگان باز شده است:
- سرمایهگذاری خارجی (بدون انتقال ارز): این یک «میانبر استراتژیک» است که به سرمایهگذار اجازه میدهد بدون ایستادن در صف تخصیص ارز بانک مرکزی، با منابع خارجی خود کالا را وارد کند.
- ارز حاصل از صادرات خود: استفاده از عواید صادراتی برای تامین تجهیزات.
- ارز خود و دیگران: بهرهگیری از منابع ارزی دارای منشا خارجی معتبر.
ایران ایمپکس با تسلط بر مدلهای متنوع تامین ارز، به سرمایهگذاران کمک میکند تا با استفاده از روش «بدون انتقال ارز»، زمان خواب سرمایه را به حداقل برسانند.
🚩 نکات حیاتی که هر بازرگانی باید بداند
- پلاک ویژه: تمام وسایل نقلیه وارداتی این طرح، دارای پلاک یا نشان ویژه گردشگری خواهند بود که توسط فراجا صادر میشود.
- محدودیت ترافیکی: وسایل نقلیه با این پلاک میتوانند از محدودیتهای ترافیکی معمول (مانند طرح ترافیک) معاف شوند.
- تضامین: وزارت میراث فرهنگی معادل ارزش روز کالا، تضمینهای لازم را از شما اخذ میکند تا مطمئن شود کالا ۱۰ سال در خدمت صنعت گردشگری میماند.
🎯 چرا برای ترخیص تجهیزات گردشگری به "ایران ایمپکس" نیاز دارید؟
قوانین واردات در ایران مانند آب و هوا مدام در حال تغییرند! بخشنامههایی که بررسی کردیم نشان میدهند که در عرض کمتر از یک سال، چندین اصلاحیه و لیست تکمیلی صادر شده است.
تیم تخصصی ایران ایمپکس با اشراف کامل بر قانون امور گمرکی و آخرین متدهای ثبت سفارش، در کنار شماست تا:
- کد تعرفه دقیق کالای شما را تعیین کند تا دچار جریمههای سنگین «تفاوت تعرفه» نشوید.
- فرآیند اخذ تاییدیه از وزارت میراث فرهنگی را تسهیل کند.
- در کوتاهترین زمان ممکن (طبق ماده ۷ آییننامه، گمرک موظف به ترخیص ظرف ۷ روز کاری است) کالا را از گمرکات اجرایی خارج نماید.
ایران ایمپکس؛ همراه هوشمند شما در دنیای تجارت بینالملل.
آیا قصد واردات تجهیزات خاصی را دارید و در مورد کد تعرفه آن تردید دارید؟
همین حالا با کارشناسان ما در ایران ایمپکس تماس بگیرید یا شماره تعرفه خود را در بخش نظرات اعلام کنید تا آخرین وضعیت معافیت آن را برایتان بررسی کنیم!
باکس دانلود
فرم های مربوط به این مقاله
برای دسترسی به فرم های بیشتر می توانید به مقاله مجموعه فرم های گمرکی در ایران ایمپکس مراجعه نمایید.
فلوچارت مربوط به واردات تجهیزات گردشگری
در این فایل فلوچارت مروبط به واردات تجهیزات گردشگری با معافیت گمرکی طبق بند (ب) ماده (۸۳) قانون برنامه پنجساله هفتم پیشرفت را میتوانید بررسی کنید.
آخرین لیست تجهیزات گردشگری
در این فایل آخرین بخشنامه مربوط به بند (ب) ماده (۸۳) قانون برنامه پنجساله هفتم پیشرفت (واردات تجهیزات گردشگری) را دانلود کنید.