بهروزرسانی سقف صادرات بازرگانان غیرتولیدی فاقد امکان رتبهبندی
تحلیل جامع قوانین جدید صادرات برای بازرگانان غیرتولیدی در سال 1404
در دنیای پویای تجارت بینالملل، آگاهی از آخرین قوانین و مقررات، مرز میان موفقیت و شکست را تعیین میکند. سازمان توسعه تجارت ایران در اطلاعیهای مهم، قوانین جدیدی را برای بازرگانان غیرتولیدی وضع کرده است که از تاریخ ۱۲ شهریور ماه ۱۴۰۴ لازمالاجرا خواهد بود. این تغییرات که بر اساس بندهای ۱۲ و ۱۳ ماده ۱۰ آییننامه اجرایی قانون مقررات صادرات و واردات تدوین شده، مستقیماً بر فرآیند صادرات این گروه از تجار تأثیر میگذارد و لزوم ارائه ضمانتنامه بانکی را تحت شرایطی خاص، اجباری میکند.
در این مقاله که توسط تیم کارشناسان ایران ایمپکس تهیه شده است، به تحلیل دقیق این قانون جدید، شرایط آن، و راهکارهای پیش روی بازرگانان محترم خواهیم پرداخت. هدف ما، ارائه یک راهنمای شفاف و کاربردی برای عبور موفق از این تغییرات و ادامه فعالیت تجاری پررونق شماست.
قبلا در مقاله زیر در مورد الزام تضمین در مورد کارت های بازرگانی فاقد رتبه بندی مطلبی منتشر شده است که میتوانید از لینک زیر بررسی کنید:
کدام صادرکنندگان مشمول ارائه ضمانتنامه بانکی میشوند؟
تمرکز اصلی این قانون بر "بازرگانان غیرتولیدی" است. این دسته از تجار که نقشی حیاتی در زنجیره تأمین و تجارت کشور ایفا میکنند، اما خود تولیدکننده کالا نیستند، برای ادامه فعالیت صادراتی خود با معیارهای جدیدی روبرو شدهاند. سازمان توسعه تجارت ایران با هدف ساماندهی و اعتبارسنجی صادرکنندگان، این قوانین را وضع کرده تا از شفافیت و تعهد در چرخه صادرات کشور اطمینان حاصل نماید.
بر اساس این اطلاعیه، بازرگانان غیرتولیدی که حداقل یکی از دو شرط زیر را داشته باشند، موظف به ارائه ضمانتنامه بانکی معتبر برای انجام صادرات خواهند بود:
- میزان بازگشت ارز حاصل از صادرات کمتر از ۲۰۰ هزار دلار: این شرط به تعهد صادرکننده در بازگرداندن ارز به چرخه اقتصادی کشور اشاره دارد.
- مجموع مالیات پرداختی از سال ۱۳۹۷ تا کنون کمتر از ۵،۰۰۰ میلیون ریال: این معیار، سابقه فعالیت مالی و شفافیت مالیاتی بازرگان را مورد سنجش قرار میدهد.
در صورتی که یک بازرگان غیرتولیدی هیچکدام از این دو شرط را نداشته باشد، مشمول این قانون نشده و بر اساس سیستم رتبهبندی اعتباری، سقف صادراتی مشخصی برای وی تعیین خواهد شد.
تحلیل عمیق شروط الزامآور: بازگشت ارز و سابقه مالیاتی
برای درک بهتر این قانون، لازم است هر یک از این شروط را به صورت تخصصی بررسی کنیم:
شرط اول: بازگشت ارز حاصل از صادرات
"بازگشت ارز حاصل از صادرات" یکی از مهمترین سیاستهای ارزی کشور است. طبق این سیاست، صادرکنندگان موظفند ارزی که از فروش کالاهای خود در بازارهای جهانی به دست میآورند را طبق دستورالعملهای بانک مرکزی به چرخه اقتصادی کشور بازگردانند. این کار به ثبات بازار ارز، تأمین ارز مورد نیاز برای واردات کالاهای اساسی و مواد اولیه تولید، و تقویت ارزش پول ملی کمک میکند.
مفهوم قانون: تعیین کف ۲۰۰ هزار دلاری برای بازگشت ارز، نشاندهنده تلاش سیاستگذار برای تفکیک صادرکنندگان خرد و موردی از صادرکنندگان حرفهای و مستمر است. این قانون، بازرگانانی که فعالیت صادراتی محدودتری داشتهاند یا در انجام تعهدات ارزی خود موفق نبودهاند را ملزم به ارائه تضمین برای ادامه فعالیت میکند.
کارشناسان بازرگانی در ایران ایمپکس آماده ارائه مشاوره تخصصی در زمینه بهینهسازی فرآیندهای بازگشت ارز و انجام تعهدات ارزی شما هستند تا با چالشهای اینچنینی مواجه نشوید.
شرط دوم: سابقه پرداخت مالیات
مالیات، شاخصی کلیدی از حجم و شفافیت فعالیت اقتصادی یک بنگاه تجاری است. تعیین حداقل ۵ میلیارد ریال (۵۰۰ میلیون تومان) به عنوان مجموع مالیات پرداختی از سال ۱۳۹۷، معیاری برای سنجش قدمت، حجم فعالیت و خوشحسابی مالیاتی یک بازرگان است.
مفهوم قانون: این شرط نشان میدهد که نهاد ناظر به دنبال تأیید این موضوع است که صادرکننده یک واحد اقتصادی فعال، با سابقه و شفاف است. کسبوکارهایی که به تازگی فعالیت خود را آغاز کردهاند یا حجم فعالیت آنها پایینتر از این مقیاس بوده است، برای اثبات اعتبار و تضمین فعالیت خود، نیازمند ارائه ضمانتنامه بانکی خواهند بود. مدیریت صحیح امور مالی و مالیاتی نه تنها یک الزام قانونی، بلکه یک مزیت رقابتی در اعتبارسنجیهای اینچنینی است. خدمات مشاوره مالی و گمرکی ایران ایمپکس میتواند راهنمای شما در این مسیر باشد.
ماده قانونی مرتبط: جایگاه بندهای 12 و 13 ماده 10 در مقررات صادرات و واردات
اطلاعیه مذکور به "بندهای ۱۲ و ۱۳ ماده ۱۰ آییننامه اجرایی قانون مقررات صادرات و واردات" استناد میکند. این آییننامه، به عنوان سند بالادستی، چهارچوب کلی فعالیتهای تجاری در ایران را مشخص میکند. اگرچه متن دقیق و بهروز شده این بندها که اخیراً الحاق شدهاند به طور عمومی منتشر نشده است، اما محتوای این اطلاعیه به وضوح تفسیر عملی و اجرایی آنها را برای بازرگانان غیرتولیدی روشن میسازد. این بندها به سازمان توسعه تجارت اجازه میدهند تا بر اساس سوابق تجاری، مالی و ارزی بازرگانان، برای آنها سقف صادراتی تعیین کرده یا الزامات تضمینی وضع نماید. این اقدام در راستای مدیریت ریسک و افزایش اعتبار در فضای تجارت خارجی کشور صورت میگیرد.
راهنمای استعلام رتبه و سقف صادراتی در سامانه جامع تجارت
خبر خوب برای بازرگانانی که مشمول دو شرط بالا نمیشوند این است که آنها میتوانند بدون نیاز به ضمانتنامه، بر اساس رتبه اعتباری خود به صادرات ادامه دهند. سامانه جامع تجارت، بستری شفاف برای مشاهده این رتبه و سقف صادراتی فراهم کرده است. برای این کار، مراحل زیر را دنبال کنید:
- ورود به سامانه: وارد حساب کاربری خود در سامانه جامع تجارت شوید.
- انتخاب نقش: نقش "بازرگان حقیقی/حقوقی" خود را انتخاب کنید.
- دسترسی به منو: از منوی سمت راست، مسیر زیر را دنبال کنید:
- عملیات رتبهبندی و مالی >> مدیریت رتبهبندی >> رتبهبندی صادرات
- مشاهده نتیجه: در این بخش، میتوانید رتبه و سقف صادراتی تخصیصیافته به خود را در "سامانه یکپارچه اعتبارسنجی و رتبهبندی اعتباری" مشاهده نمایید.
نکته مهم: اگر فکر میکنید محاسبات انجام شده در مورد شاخصهای رتبهبندی شما نیاز به بازبینی دارد، میتوانید از گزینه "ثبت درخواست بازبینی" استفاده کرده و اسناد و مدارک مثبته خود را بارگذاری نمایید. تیم ایران ایمپکس با تجربه گسترده در امور بازرگانی و گمرکی، میتواند شما را در تهیه و تنظیم این اسناد برای ارائه یک درخواست بازبینی موفق یاری کند.
فرآیند ارائه ضمانتنامه بانکی: یک راهنمای کاربردی
اگر مشمول قانون جدید هستید، نیازی به نگرانی نیست. فرآیند ارائه ضمانتنامه به صورت کاملاً الکترونیکی و بدون نیاز به مراجعه حضوری طراحی شده است:
- نوع درخواست: درخواست ارائه ضمانتنامه بانکی باید از طریق بخش "ثبت و پیگیری مشکل" در سامانه جامع تجارت ثبت شود.
- سند راهنما: برای این فرآیند، یک "سند راهنمای" دقیق توسط سازمان توسعه تجارت تهیه شده است. توصیه میشود پیش از هر اقدامی، این سند را از وبسایت سامانه جامع تجارت (ntsw.ir) دریافت و به دقت مطالعه فرمایید.
- عدم نیاز به مراجعه حضوری: تاکید میشود که کل فرآیند به صورت آنلاین بوده و هیچ نیازی به مراجعه حضوری به سازمان توسعه تجارت ایران وجود ندارد. این امر، فرآیند را برای تجار سراسر کشور تسهیل میکند.
- پشتیبانی سامانه: در صورت بروز هرگونه مشکل یا نیاز به راهنمایی فنی، میتوانید با مرکز پشتیبانی سامانه جامع تجارت با شماره تلفن 124 (و داخلیهای 2>1>2>5) تماس حاصل فرمایید.
مرحله اول: شروع فرآیند و ثبت درخواست
- ورود به سامانه: متقاضی فرآیند را با ورود به سامانه جامع تجارت آغاز میکند.
- ثبت درخواست: از بخش "عملیات تجاری"، گزینهی "ثبت و پیگیری مشکل" را انتخاب میکند. در این قسمت، متقاضی درخواست خود را برای "استفاده از ضمانت نامه - صادرات" ثبت مینماید.
مرحله دوم: بررسی اولیه توسط کارشناس
- بررسی درخواست: درخواست ثبت شده برای کارشناس ارسال میشود تا مورد بررسی قرار گیرد.
- کنترل کارت بازرگانی: کارشناس ابتدا فعال و معتبر بودن کارت بازرگانی متقاضی را بررسی میکند. در صورت عدم اعتبار، درخواست با ذکر توضیح رد شده و به متقاضی ارجاع داده میشود.
- کنترل تعهد ارزی: در مرحله بعد، کارشناس میزان رفع تعهد ارزی حاصل از صادرات را بررسی میکند. اگر این شرط احراز نشود، درخواست مجدداً با توضیح مناسب رد و به متقاضی بازگردانده میشود.
مرحله سوم: تعیین مبلغ و تهیه ضمانتنامه
- تعیین سقف: پس از تأیید شروط اولیه، "سامانه رتبهبندی"، میزان سقف را تعیین کرده و تیکت را نهایی میکند. لازم به ذکر است که حداقل سقف درخواستی یک میلیون دلار است.
- اعلام مبلغ به متقاضی: کارشناس مبلغ ضمانتنامه را محاسبه کرده و از طریق سامانه به متقاضی اعلام میکند تا جهت تهیه آن اقدام نماید.
- تهیه و ثبت ضمانتنامه: متقاضی به مرجع مربوطه (مانند بانک) مراجعه کرده و ضمانتنامه را تهیه میکند. سپس کد رهگیری و تصویر ضمانتنامه را در همان تیکت ثبت و آن را مجدداً برای کارشناس ارسال مینماید.
مرحله چهارم: بررسی نهایی و خاتمه فرآیند
- بررسی ضمانتنامه: کارشناس ضمانتنامه ارسال شده را بررسی میکند.
- کنترل صحت اطلاعات: مبلغ و دیگر مشخصات ضمانتنامه کنترل میشود. در صورت وجود مغایرت، درخواست با ذکر توضیح رد شده و برای اصلاح به متقاضی بازگردانده میشود.
- کنترل مهلت ارائه: کارشناس بررسی میکند که آیا ضمانتنامه در مهلت مقرر پس از اعلام مبلغ، ارائه شده است یا خیر. اگر زمان مجاز سپری شده باشد، شروط اولیه مجدداً بررسی خواهند شد.
- افزایش سقف صادرات: پس از تأیید نهایی ضمانتنامه، سقف صادرات کاربر به میزان درخواستی افزایش مییابد.
- ثبت اطلاعات: تاریخ شروع و انقضای ضمانتنامه به همراه محاسبات مربوط به استفاده از این سقف جدید، در سیستم ثبت میگردد.
- اطلاعرسانی به کاربر: در نهایت، تیکت جهت اطلاع به کاربر ارجاع داده میشود و فرآیند به پایان میرسد.
سازوکار اخذ ضمانتنامه برای تعیین سقف صادرات کارتهای بازرگانی غیرتولیدی فاقد رتبهبندی، طبق بخشنامه سازمان توسعه تجارت ابلاغ شد.
دستورالعمل شامل ۶ محور:
افراد مشمول
مبلغ متناسب ضمانتنامه
شرایط ضمانتنامه
نحوه اخذ
تشخیص عدم ایفای تعهد
نحوه وصول/ ابطال
شرایط کلیدی:
▪️هر بازرگان تنها یک ضمانتنامه فعال میتواند داشته باشد.
-▪️بازگشت ارز صادراتی باید بیش از حداقل قانونی باشد.
▪️ضمانتنامه ۱۲ماهه بوده و بهطور کلی غیرقابل ابطال است؛ مگر در صورت عدم انجام صادرات یا تسویه کامل تعهدات.
▪️فرایند درخواست از طریق سامانه اعتبارسنجی و رتبهبندی و با ثبت تیکت انجام میشود. پس از بررسی سازمان توسعه تجارت، سقف اعتباری و معادل ریالی ضمانتنامه بانکی به متقاضی اعلام خواهد شد.
▪️ارائه اصل ضمانتنامه بانکی به سازمان توسعه تجارت، شرط اعمال سقف صادراتی بر روی کارت بازرگانی است.
ایران ایمپکس: راه حل جامع شما برای چالشهای جدید صادراتی
قوانین جدید ممکن است در ابتدا پیچیده به نظر برسند، اما با راهنمایی صحیح، میتوانند به فرصتی برای شفافسازی و ارتقاء اعتبار تجاری شما تبدیل شوند. وبسایت ایران ایمپکس به عنوان یک مرجع تخصصی در زمینه بازرگانی، صادرات، واردات و ترخیص کالا، در تمام این مراحل در کنار شماست. خدمات ما شامل:
- مشاوره تخصصی: تحلیل وضعیت تجاری شما و ارائه راهکار مشخص در خصوص نیاز یا عدم نیاز به ارائه ضمانتنامه.
- امور رتبهبندی: کمک به تهیه و بارگذاری اسناد مثبته برای درخواست بازبینی رتبه اعتباری و افزایش سقف صادراتی.
- راهنمایی فرآیندهای بانکی: ارائه مشاوره در خصوص چگونگی اخذ ضمانتنامه بانکی از بانکهای عامل.
- ناوبری سامانه جامع تجارت: راهنمایی شما برای ثبت صحیح درخواستها و پیگیری امور در سامانه.
- خدمات جامع ترخیص کالا: اطمینان از انجام روان و بدون مشکل کلیه فرآیندهای گمرکی و ترخیص کالاهای صادراتی و وارداتی شما.
تغییرات قانونی بخشی جداییناپذیر از دنیای تجارت است. با تکیه بر دانش و تجربه متخصصان ایران ایمپکس، با اطمینان در مسیر موفقیت گام بردارید.