حمایت از صنعت بسته‌بندی: افزودن کاغذهای تخصصی (سیل القایی) به فهرست ترخیص درصدی
در اقدامی دیگر برای حمایت از زنجیره تولید و در پاسخ به نیازهای مشخص بخش خصوصی، گمرک جمهوری اسلامی ایران با ابلاغ بخشنامه‌ای، دو کد تعرفه مربوط به کاغذهای تخصصی مورد استفاده در صنعت بسته‌بندی و تولید واشرهای سیل القایی را به فهرست کالاهای مشمول تسهیلات ترخیص ۹۰ درصدی افزود. این تصمیم، به تولیدکنندگان این حوزه کمک می‌کند تا با چالش‌های ناشی از تحریم‌های بین‌المللی و فرآیندهای زمان‌بر تخصیص ارز مقابله کرده و از توقف خطوط تولید خود جلوگیری کنند.
این مقاله که توسط تیم متخصص ایران ایمپکس تهیه شده است، به تحلیل دقیق این تصمیم، تشریح کالاهای جدید و بررسی نقش این تسهیلات در عبور از موانع تجاری می‌پردازد.
چالش یک تولیدکننده: تحریم و تأخیر در تخصیص ارز
این تصمیم مهم در پاسخ به درخواست مشخص شرکت «صدرا سیل فن آور»، به عنوان یکی از تولیدکنندگان انواع واشر سیل القایی در کشور، اتخاذ شد. این شرکت در نامه خود به وزارت صمت، دو چالش اصلی را که گریبان‌گیر بسیاری از صنایع کشور است، مطرح کرد:
- مشکلات ناشی از تحریم‌های بین‌المللی.
- طولانی شدن فرآیند تخصیص و خرید ارز.
این دو عامل موجب شده بود تا تأمین مواد اولیه مورد نیاز این شرکت با مشکلات جدی مواجه شود. واشرهای سیل القایی، همان لایه‌های محافظتی هستند که در زیر درب بطری‌ها و ظروف مختلف (از مواد غذایی و دارویی گرفته تا محصولات صنعتی) قرار می‌گیرند و نقش حیاتی در حفظ کیفیت و ایمنی محصول دارند.
راه حل: افزودن دو کاغذ تخصصی به فهرست ترخیص درصدی
در پاسخ به این نیاز فوری و با تأکید بر «اهمیت و ضرورت تسهیل در امر تأمین مواد اولیه واحدهای تولیدی» ، سازمان توسعه تجارت طی نامه شماره ۵۷۹۷۱۳۷ مورخ ۱۴۰۴/۰۵/۱۹، دستور افزودن دو کد تعرفه زیر را به فهرست ترخیص درصدی به گمرک ابلاغ کرد:
| کد تعرفه (HS Code) | شرح کالا |
48119010 |
کاغذ چند لایه عایق رطوبت متشکل از کاغذ، پلیمر، آلومینیوم یا پلیمر متالایز. |
48059310 |
کاغذ تولید شده از حداقل ۲۰ درصد خمیر بکر. |
این دو کالا، مواد اولیه و واسطه‌ای اصلی برای تولید واشرهای سیل القایی و سایر محصولات مشابه در صنایع سلولزی و بسته‌بندی هستند.
چگونه «ترخیص درصدی» از سد تحریم و موانع ارزی عبور می‌کند؟
تسهیلات “ترخیص درصدی” به واردکننده اجازه می‌دهد تا با سپردن ضمانت‌نامه، بخش عمده‌ای از کالای خود (۹۰ درصد) را از گمرک خارج کند، در حالی که فرآیندهای زمان‌بر دیگر در حال انجام است. این راهکار به طور مستقیم به حل مشکلات مطرح شده توسط تولیدکننده کمک می‌کند:
- مقابله با تأخیر تخصیص ارز: این تسهیلات، ارتباط مستقیم میان ترخیص فیزیکی کالا و تکمیل نهایی فرآیند ارزی را قطع می‌کند. تولیدکننده می‌تواند مواد اولیه خود را به کارخانه منتقل کرده و تولید را ادامه دهد و همزمان منتظر تکمیل فرآیند تخصیص ارز بماند.
- کاهش اثرات تحریم: اگرچه این روش تحریم‌ها را دور نمی‌زند، اما با تسریع در آزادسازی کالا، به کاهش هزینه‌های جانبی ناشی از معطلی (مانند انبارداری و دموراژ) که به دلیل پیچیدگی‌های نقل و انتقالات مالی در شرایط تحریم ایجاد می‌شود، کمک شایانی می‌کند.
این نمونه به خوبی نشان می‌دهد که چگونه یک ابزار گمرکی می‌تواند به عنوان یک راهکار استراتژیک برای مقابله با چالش‌های اقتصادی و بین‌المللی عمل کند. ایران ایمپکس با تسلط بر این ابزارها، به مشتریان خود کمک می‌کند تا اثرات این‌گونه موانع را بر کسب‌وکار خود به حداقل برسانند.
چارچوب قانونی برای شفافیت
در متن ابلاغیه این تصمیم، اشاره شده است که رونوشت آن جهت انتشار به معاونت حقوقی ریاست جمهوری ارسال می‌شود. این اقدام در راستای اجرای ماده ۳۰ قانون بهبود مستمر محیط کسب و کار صورت می‌گیرد. این ماده قانونی، دولت را مکلف می‌کند تا تمامی مصوبات و بخشنامه‌های مؤثر بر محیط کسب‌وکار را در یک پایگاه اطلاع‌رسانی رسمی منتشر نماید تا شفافیت و پیش‌بینی‌پذیری برای فعالان اقتصادی افزایش یابد.
شروط و چشم‌انداز آینده
این تسهیلات تا زمانی اعتبار دارد که مصوبه کلی ترخیص درصدی از سوی مراجع ذی‌صلاح تمدید شود. بر اساس ابلاغیه‌های اخیر، افق زمانی اجرای سیستمی این تسهیلات تا پایان آبان‌ماه ۱۴۰۴ در نظر گرفته شده است.
کلام آخر
تصمیم به افزودن این دو کد تعرفه تخصصی به فهرست ترخیص درصدی، یک پاسخ هوشمندانه و مؤثر به نیازهای واقعی صنعت بسته‌بندی کشور است. این اقدام به طور مستقیم به حفظ استمرار تولید و مقابله با چالش‌های پیچیده امروزی کمک می‌کند. اگر کسب‌وکار شما نیز با مشکلات مشابهی در واردات مواد اولیه روبرو است، برای یافتن راهکارهای گمرکی متناسب با نیاز خود، با کارشناسان ایران ایمپکس مشورت نمایید.