بخشنامه موضوع ابلاغ مصوبه مورخ ۱۴۰۴/۱/۱۵ وزیران عضو کارگروه تضمین امنیت غذایی و بهبود معیشت مردم
🌟 بخشنامه موضوع ابلاغ مصوبه مورخ ۱۴۰۴/۱/۱۵ وزیران عضو کارگروه تضمین امنیت غذایی و بهبود معیشت مردم 🌟
📌 مقدمهای بر بخشنامه جدید سازمان توسعه تجارت ایران
سازمان توسعه تجارت ایران در نامهای به شماره ۷۵۶۴۷۹۷ در تاریخ ۱۴۰۵/۰۲/۰۲، مصوبه مهمی را جهت اجرا به گمرکات و نهادهای ذیربط ابلاغ کرده است. این بخشنامه که تصویر مصوبه شماره ۶۸۳/ت ۶۵۲۷۹ ک مورخ ۱۴۰۵/۰۱/۱۵ وزیران عضو کارگروه تضمین امنیت غذایی و بهبود معیشت مردم را در بر دارد، با استناد به اصل ۱۳۸ قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران تدوین شده است. این سند حیاتی، چارچوبهای جدیدی را برای تامین مالی طرحهای حمایتی، واردات کالاهای اساسی، رفع محدودیتهای بانکی و تخصیص ارز ترجیحی در سال ۱۴۰۵ مشخص میکند. درک دقیق این ابلاغیه برای فعالان حوزه بازرگانی، صادرات و واردات و همچنین متخصصان ترخیص کالا از گمرک امری ضروری است. در همین راستا، متخصصان ایران ایمپکس آمادهاند تا با ارائه مشاورههای تخصصی، مسیر تجارت شما را هموار سازند.
🛒 تخصیص بودجه و اجرای طرح کالابرگ الکترونیک
بخش نخست این مصوبه به تامین هزینههای اجرای «طرح کالابرگ» اختصاص یافته است که شامل یک دوره چهار ماهه (از دی ماه ۱۴۰۴ تا فروردین ۱۴۰۵) میشود. دولت برای اجرای دقیق این طرح، دو مسیر تامین مالی را پیشبینی کرده است:
تخصیص مستقیم: پرداخت مبلغ مقطوع یک هزار و دویست میلیارد (۱,۲۰۰,۰۰۰,۰۰۰,۰۰۰) ریال به وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی جهت پرداخت به شرکت مجری کالابرگ.
مشارکت فروشگاهها: ارائه مجوز به وزارت تعاون برای اخذ حداکثر دو هزار میلیارد (۲,۰۰۰,۰۰۰,۰۰۰,۰۰۰) ریال به صورت علیالحساب از محل مشارکت پذیرندهها، فروشگاههای فعال در طرح کالابرگ و بانکهای عامل به عنوان هزینه یا کارمزد.
این تخصیص منابع نشاندهنده عزم جدی دولت در حمایت از معیشت عمومی است که به تبع آن، گردش مالی قابل توجهی در شبکه توزیع و تامین کالا ایجاد خواهد شد.
🌾 واردات کالاهای اساسی و تخصیص یک میلیارد دلار ارز
یکی از مهمترین بندهای این مصوبه برای تجار و واردکنندگان، بند مربوط به تامین ذخایر راهبردی کشور است. بر اساس این مصوبه، دولت مجوز تخصیص ارز تا سقف یک (۱) میلیارد دلار از محل سهم جاری صندوق توسعه ملی در سال ۱۴۰۵ را صادر کرده است.
این بودجه در اختیار وزارت جهاد کشاورزی قرار میگیرد تا توسط شرکتهای بازرگانی دولتی ایران و پشتیبانی امور دام صرف خرید کالاهای اساسی شود.
کالاهای مشمول این طرح عبارتند از: شکر، برنج، جو، ذرت، کنجاله، گوشت قرمز و گوشت مرغ.
تخصیص این مبلغ مشروط به اعلام وزارت جهاد کشاورزی و تایید سازمان برنامه و بودجه کشور به بانک مرکزی است.
همچنین، وزارت جهاد کشاورزی و سازمان برنامه و بودجه مکلف شدهاند تا رویه عملیاتی مشخصی برای نظارت بر مصرف این ذخایر و نحوه جایگزینی آنها تدوین نمایند.
بازرگانانی که در زمینه تامین این اقلام فعالیت دارند، میتوانند با بهرهگیری از خدمات ترخیص کالا در ایران ایمپکس، در سریعترین زمان ممکن نسبت به انجام تشریفات گمرکی این کالاهای استراتژیک اقدام نمایند.
🏦 قوانین جدید رفع مسدودی حسابهای بانکی چکهای برگشتی
در راستای تسهیل فضای کسبوکار و کمک به فعالان اقتصادی، مصوبه مذکور یک راهکار موقت و هدفمند برای رفع مسدودی حسابهای صادرکنندگان چک برگشتی ارائه داده است.
بر اساس مفاد این بخشنامه، رفع مسدودی وجوه مسدود شده در حسابهای بانکی متعلق به صادرکننده چک برگشتی (اعم از صاحب حساب، وکیل یا نماینده) مجاز دانسته شده است.
ین اقدام منوط به درخواست صاحب حساب یا صادرکننده چک و مطابق دستورالعمل بانک مرکزی است.
شرط اساسی: این رفع مسدودی تنها به این شرط انجام میشود که وجوه آزاد شده، صرفاً بابت کارسازی همان چک برگشتی به حساب جاری صادرکننده نزد بانک محالعلیه واریز گردد.
اعتبار اجرای این حکم ویژه، تنها تا پایان شهریور ماه سال ۱۴۰۵ تعیین شده است.
💊 تعیین نرخ ارز ترجیحی برای واردات دارو و گندم
در بخش پایانی، با الحاق یک تبصره به جزء (۳) ماده (۶۷) ضوابط اجرایی قانون بودجه سال ۱۴۰۵، تکلیف نرخ ارز کالاهای حیاتی مشخص شده است.
دولت سقف سه و نیم (۳.۵) میلیارد دلار ارز را برای واردات اقلامی نظیر دارو، ملزومات مصرفی پزشکی، شیر خشک اطفال، مواد اولیه آن و همچنین گندم در نظر گرفته است.
نرخ تسعیر این ارز، معادل دویست و هشتاد و پنج هزار (۲۸۵,۰۰۰) ریال به ازای هر دلار آمریکا محاسبه خواهد شد.
این ارز به صورت فصلی و بر اساس اعلام سازمان برنامه و بودجه، توسط بانک مرکزی از محل سهم دولت از صادرات نفت خام، میعانات گازی و گاز طبیعی تامین میشود.
واردات دارو و تجهیزات پزشکی نیازمند اخذ مجوزهای متعدد از سازمان غذا و دارو و طی کردن پروسههای دقیق گمرکی است. تیم مجرب ایران ایمپکس با تسلط بر قوانین جدید ارزی، آماده ارائه خدمات جامع در این حوزه میباشد.
⚖️ بررسی اصطلاحات تخصصی و مواد قانونی مندرج در مصوبه
جهت شفافیت بیشتر، مواد قانونی و اصطلاحات ذکر شده در متن ابلاغیه را از منظر حقوقی و تجاری بررسی میکنیم:
🔍 اصل ۱۳۸ قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران
در متن نامه به استناد به «اصل ۱۳۸ قانون اساسی» اشاره شده است. این اصل به هیئت وزیران و وزرا اجازه میدهد برای انجام وظایف اداری، تامین اجرای قوانین و تنظیم سازمانهای اداری، به وضع تصویبنامه و آییننامه بپردازند. مصوبه کارگروه امنیت غذایی نیز دقیقاً در راستای همین اختیارات قانونی برای تنظیم بازار و معیشت صادر شده است.
🔍 بند (ب) ماده ۵ مکرر قانون صدور چک (مصوب ۱۳۹۷)
مصوبه به رفع مسدودی موضوع «بند (ب) ماده (۵) مکرر قانون اصلاح قانون صدور چک مصوب ۱۳۹۷» اشاره دارد. در متن اصلی این قانون آمده است که در صورت برگشت خوردن چک، بانک مکلف است وجوه کلیه حسابها و کارتهای بانکی صادرکننده را به میزان کسری مبلغ چک در همان بانک یا سایر بانکها مسدود کند. ابلاغیه جدید، اجازه میدهد این وجوه مسدود شده صرفاً برای پاس کردن همان چک برگشتی، موقتاً رفع مسدودی شوند تا مشکل نقدینگی فعالان اقتصادی در تسویه دیون برطرف گردد.
🔍 بررسی کدهای تعرفه گمرکی (HS Code) مرتبط با کالاهای اساسی
اگرچه در متن فیزیکی بخشنامه، کدهای تعرفه گمرکی (HS Code) به صورت صریح درج نشده است، اما برای واردکنندگان و همکاران ما در ایران ایمپکس، شناخت کدهای تعرفه اقلام ذکر شده در بند ۲ مصوبه بسیار حائز اهمیت است. بر اساس کتاب مقررات صادرات و واردات، کدهای تعرفه عمومی این اقلام به شرح زیر میباشد (توجه: برای ترخیص دقیق، ذکر کدهای ۸ رقمی الزامی است):
-
برنج: عموماً در ردیف تعرفه
1006طبقهبندی میشود. -
ذرت (دامی/انسانی): در ردیف تعرفه
1005قرار میگیرد. -
جو: ذیل ردیف تعرفه
1003دستهبندی میگردد. -
شکر: معمولاً در ردیفهای
1701(قند و شکر از نیشکر یا چغندر) قرار دارد. -
گوشت قرمز (گاو/گوسفند): بسته به تازه، سرد یا منجمد بودن در ردیفهای
0201،0202و0204طبقهبندی میشود. -
گوشت مرغ: تحت ردیف تعرفه
0207ترخیص میگردد. -
کنجاله (سویا): عموماً ذیل ردیف تعرفه
2304قرار میگیرد.
💼 نقش ایران ایمپکس در تسهیل فرآیند واردات و ترخیص کالا
با توجه به تغییرات مداوم در قوانین ارزی، نظیر تخصیص ارز ۲۸۵ هزار ریالی برای دارو و گندم، و همچنین شرایط خاص واردات کالاهای اساسی با تایید وزارت جهاد کشاورزی، حضور یک مشاور قدرتمند در کنار تجار الزامی است. پورتال تخصصی ایران ایمپکس به عنوان یک مرجع معتبر در زمینه بازرگانی، صادرات و واردات و ترخیص کالا از گمرک، خدمات زیر را به فعالان اقتصادی ارائه میدهد:
-
مشاوره در زمینه تخصیص ارز و استفاده از ظرفیتهای قانونی جدید.
-
انجام صفر تا صد تشریفات گمرکی برای واردات کالاهای اساسی (شکر، برنج، جو و...).
-
اخذ مجوزهای لازم از نهادهای ذیربط مانند وزارت جهاد کشاورزی و سازمان غذا و دارو.
-
راهنمایی در خصوص کدهای تعرفه گمرکی (HS Code) و بهینهسازی هزینههای واردات.
🎯 نتیجهگیری
مصوبه شماره ۶۸۳/ت ۶۵۲۷۹ ک مورخ ۱۴۰۵/۰۱/۱۵، نقشه راه روشنی را برای دولت و بخش خصوصی در زمینه تامین کالاهای حیاتی، حمایت از معیشت از طریق کالابرگ و تسهیل مراودات بانکی ترسیم کرده است. آگاهی از این مقررات برای جلوگیری از رسوب کالا در گمرکات و مدیریت صحیح منابع ارزی حیاتی است. برای پیگیری جدیدترین بخشنامهها و دریافت خدمات حرفهای تجارت بینالملل، همواره میتوانید به پلتفرم جامع ایران ایمپکس مراجعه نمایید.