📦 راهنمای جامع و آخرین ویرایش فهرست کالاهای مجاز وارداتی کولبری و ملوانی (۱۴۰۵)

در دنیای پیچیده تجارت بین‌الملل و رویه‌های گوناگون واردات کالا به کشور، آگاهی از جدیدترین بخشنامه‌ها و دستورالعمل‌های گمرکی برای هر بازرگانی حیاتی است. یکی از رویه‌های مهم و پرکاربرد در استان‌های مرزی کشور، واردات کالا از طریق رویه‌های کولبری و ملوانی (ته‌لنجی) است. بر اساس آخرین ابلاغیه‌های گمرک جمهوری اسلامی ایران و سازمان توسعه تجارت در سال ۱۴۰۵، فهرست کالاهای مشمول این رویه‌ها با تغییرات و الحاقیه‌های مهمی همراه بوده است.

در این مقاله تخصصی که توسط کارشناسان ایران ایمپکس تهیه شده است، به تحلیل دقیق و بند به بند بخشنامه‌های اخیر، تشریح کد تعرفه‌های جدید، محدودیت‌های اعمال شده و معرفی کامل ۸۷ قلم کالای مجاز در این رویه‌ها می‌پردازیم. اگر به دنبال ترخیص کالا از گمرک با کمترین چالش و بیشترین سرعت هستید، تا انتهای این مقاله با ما همراه باشید.

⚖️ رویه‌های کولبری و ملوانی و قانون ساماندهی تجارت مرزی

پیش از ورود به جزئیات بخشنامه، لازم است با مفاهیم پایه‌ای و قوانین بالادستی آشنا شویم. قانون ساماندهی و نظارت بر تجارت مرزی (کولبری و ملوانی) با هدف ایجاد اشتغال پایدار برای مرزنشینان، جلوگیری از قاچاق کالا و شفاف‌سازی رویه‌های وارداتی تدوین شده است. ماده ۴ این قانون، کارگروهی متشکل از وزرا و رؤسای سازمان‌های مرتبط را موظف کرده است تا بر روند اجرای این رویه‌ها، تعیین سقف واردات و تخصیص درآمدهای حاصله به زیرساخت‌های مرزی نظارت کنند.

در رویه ملوانی (که در عرف به آن ته لنجی نیز می‌گویند) و رویه کولبری، مرزنشینان و ملوانان مجازند مقادیر مشخصی از کالاهای تایید شده را با معافیت‌ها یا تخفیف‌های خاص حقوق ورودی به کشور وارد کنند. با این حال، همانطور که در نامه‌های شماره ۷۳۶۳۴۸۸ و ۷۵۲۴۱۱۸ سازمان توسعه تجارت تاکید شده است، ترخیص کالا منوط به طی کردن تشریفات قانونی است.

🔍 الزامات قطعی برای ترخیص کالا در رویه مرزنشینی

طبق ابلاغیه جدید، ترخیص هرگونه کالا در این رویه‌ها مستلزم رعایت موارد زیر است:

۱. انجام کامل تشریفات گمرکی.

۲. ارائه ثبت آماری معتبر از طریق سامانه جامع تجارت (NTSW).

۳. اخذ تمامی مجوزهای ترخیص (بهداشت، استاندارد و...).

۴. مطابقت دقیق ردیف تعرفه گمرکی (HS Code) با فهرست مجاز ابلاغی.

تیم متخصص ایران ایمپکس با تسلط کامل بر سامانه جامع تجارت، می‌تواند شما را در فرآیند ثبت آماری و اخذ مجوزهای لازم یاری نماید.

📝 بررسی مصوبات چهاردهمین جلسه کارگروه ماده ۴ (مورخ ۱۴۰۴/۱۱/۱۳)

یکی از مهم‌ترین بخش‌های بخشنامه اخیر، ابلاغ مصوبات چهاردهمین جلسه کارگروه ماده ۴ (طی نامه شماره ۷۲۸۹۷۶۱) است. این کارگروه تصمیمات راهبردی مهمی را در خصوص واردات مواد اولیه اتخاذ کرده است:

۱. حمایت از تولید داخلی: واردات اقلام و مواد اولیه مورد نیاز تولیدکنندگان از طریق رویه ملوانی و کولبری بلامانع اعلام شده است.

۲. ثبت سفارش موازی: تولیدکنندگان همچنان می‌توانند این اقلام را از طریق ثبت سفارش عادی در سامانه جامع تجارت نیز وارد کنند.

۳. تغییرات حقوق ورودی (پیشنهاد استانداری بوشهر): ترخیص اقلام ملوانی و کولبری صرفاً تا تاریخ ۱۴۰۴/۱۲/۰۳ بر اساس حقوق ورودی و عوارض سال اول اجرای قانون محاسبه می‌شود و پس از آن، تعرفه‌های سال دوم اعمال خواهد شد.

🚫 محدودیت‌ها و ممنوعیت‌های واردات برخی کالاها

در این جلسه، در خصوص واردات برخی کالاها تصمیمات محدودکننده‌ای گرفته شد که در جدول زیر همراه با تحلیل کد تعرفه‌های گمرکی (HS Code) آورده شده است. کد تعرفه یا HS Code، یک سیستم استاندارد بین‌المللی برای طبقه‌بندی کالاهای تجاری است که در تمامی گمرکات جهان استفاده می‌شود.

• لوازم خانگی (یخچال، فریزر، ماشین لباسشویی و ظرفشویی): واردات این اقلام در ازای واردات مواد اولیه، منوط به بررسی کمیته کارشناسی و سرمایه‌گذاری تولیدکنندگان در مناطق مرزی شده است.

• نساجی و پوشاک: تعیین سقف ۱۰ درصدی برای واردات پارچه و نخ در ازای واردات الیاف و مواد اولیه نسجی جهت بررسی به کمیته کارشناسی ارجاع شد.

• انواع باتری: واردات باتری‌های صنعتی و خودرویی (با کدهای تعرفه ۸۵۰۷۱۰۱۰ و ۸۵۰۷۲۰۱۰) و باتری‌های قلمی و نیم‌قلمی (با کدهای تعرفه ۸۵۰۶۱۰۲۰ و ۸۵۰۶۱۰۱۰) نیازمند بررسی تخصصی است.

• صنعت قهوه: دانه سبز قهوه (با کد تعرفه ۰۹۰۱ به استثنای ۰۹۰۱۱۱۹۰ که احتمالاً به نوع خاصی از قهوه بو داده نشده اشاره دارد) و قهوه فوری و پودرهای مخلوط قهوه (با کدهای تعرفه ۲۱۰۱۱۱۱۰، ۲۱۰۱۱۱۹۰ و ۲۱۰۱۱۲۰۰ که شامل عصاره‌ها، اسانس‌ها و فرآورده‌های بر پایه قهوه است) نیز در صف بررسی کمیته قرار گرفتند.

🏗️ تخصیص بودجه و توسعه زیرساخت‌های مرزی (ماده ۳ قانون)

بخش دیگری از درآمدهای حاصل از این رویه‌ها صرف توسعه مناطق مرزی می‌شود:

• استان بوشهر: تصویب ۷۱۷ میلیارد تومان برای زیرساخت‌های اشتغال و تایید تسهیلات هم‌افزایی تا سقف ۹۰۰ میلیارد تومان.

• استان هرمزگان: تصویب ۵۷۲ میلیارد تومان برای تقویت زیرساخت بنادر.

• استان آذربایجان غربی: تصویب جداول معیشت و اشتغال مرزنشینان.

🚚 الحاقیه تعرفه‌های جدید به فهرست کالاهای کولبری (بخشنامه ۱۴۰۵/۰۱/۲۹)

پیرو نامه شماره ۷۵۲۴۱۱۸ سازمان توسعه تجارت و درخواست اداره کل صمت استان خراسان جنوبی، ۷ ردیف تعرفه جدید به لیست اقلام مجاز کولبری (مشخصاً مرتبط با ردیف‌های ۲۳ و ۵۰ فهرست اصلی) اضافه گردید. این تعرفه‌ها عمدتاً شامل قطعات حیاتی خودروهای سنگین و مواد اولیه صنایع غذایی است:

۱. بلوک سیلندر کامیون (کد تعرفه: ۸۴۰۹۹۹۶۰): از اجزای اصلی موتورهای درون‌سوز دیزلی سنگین.

۲. گیربکس دنده ZF 8 کامیون (کد تعرفه: ۸۷۰۸۴۰۲۰): سیستم انتقال قدرت پیشرفته مخصوص خودروهای تجاری و سنگین.

۳. میل لنگ کامیون (کد تعرفه: ۸۴۸۳۱۰۲۰): قطعه‌ای مکانیکی برای تبدیل حرکت خطی پیستون به حرکت دورانی.

۴. رادیات اینتر کولر (کد تعرفه: ۸۴۰۹۹۱۹۰): مبدل حرارتی برای خنک کردن هوای ورودی به موتور توربوشارژ.

۵. دیفرانسیل کامل کامیون (کد تعرفه: ۸۷۰۸۵۰۳۹): مجموعه قطعات انتقال نیرو به چرخ‌های محرک.

۶. جعبه فرمان کامیون (کد تعرفه: ۸۷۰۸۹۴۱۹): سیستم کنترل هدایت خودرو سنگین.

۷. روغن جانشین کره کاکائو یا CBS (کد تعرفه: ۱۵۱۶۲۰۱۰): ماده اولیه حیاتی در صنایع شکلات‌سازی و شیرینی‌پزی (Cocoa Butter Substitute).

واردات تخصصی قطعات خودرو و مواد اولیه غذایی نیازمند تجربه و شناخت دقیق بخشنامه‌هاست. برای مشاوره در این زمینه می‌توانید با متخصصان ایران ایمپکس در تماس باشید.

📋 فهرست نهایی ۸۷ قلم کالای مجاز در رویه کولبری و ملوانی

بر اساس تجمیع بخشنامه‌ها و نامه‌های وزارت صمت (از جمله نامه ۷۰۱۸۲۵۶ مورخ ۱۴۰۴/۱۰/۲۳)، لیست نهایی کالاهای مجاز که مرزنشینان می‌توانند با طی مراحل قانونی نسبت به ترخیص آن‌ها اقدام کنند، شامل ۸۷ گروه کالایی به شرح زیر است:

۱. دستگاه‌های آرایش مو

۲. ماشین ریش تراش برقی و دستی و موکن

۳. انواع اتو و اتوپرس خانگی

۴. ژیلت کامل، تیغ ژیلت و اجزا و قطعات آن

۵. سرخ‌کن خانگی و رستورانی

۶. توستر خانگی و رستورانی

۷. میوه خشک‌کن خانگی و صنعتی

۸. قهوه‌ساز و قهوه‌جوش، چای‌ساز خانگی، رستورانی و صنعتی

۹. ساندویچ‌ساز خانگی و رستورانی

۱۰. ترازوی خانگی و صنعتی

۱۱. چاپگر اداری، دستگاه کپی و اسکنر

۱۲. تونر رنگی

۱۳. انواع ساعت

۱۴. انواع کمپرسورهای برودتی (با رعایت مندرجات ذیل یادداشت فصل ۸۴)

۱۵. یخ‌ساز

۱۶. انواع کیک‌پز، مایکروویو و مایکروفر خانگی و صنعتی

۱۷. غذاساز، آسیاب، مخلوط‌کن و همزن خانگی

۱۸. ابزارآلات دستی و برقی

۱۹. دستگاه آب شیرین‌کن و تصفیه آب خانگی

۲۰. کتری برقی، سماور برقی و گازی

۲۱. دستگاه‌های صوتی و تصویری و قطعات آن

۲۲. پمپ آب

۲۳. لوازم یدکی و جانبی خودرو سواری و سنگین، ماشین‌آلات راه‌سازی، معدنی و موتورسیکلت (الحاقیه‌های جدید در این ردیف قرار می‌گیرند)

۲۴. سمپاش کشاورزی کولی و تراکتوری

۲۵. تجهیزات و ماشین‌آلات کشاورزی و آبیاری نو (به استثنای تراکتور، کمباین، چاپر و بیلر)

۲۶. انواع چای (سفید، ترش، سبز و...)

۲۷. انواع پارچه

۲۸. انواع ادویه

۲۹. انواع شکر و قند

۳۰. کاکائو و قهوه (پودر و دانه)

۳۱. لپ‌تاپ و کامپیوترهای All in One، مانیتور رایانه

۳۲. انواع عینک، فریم عینک و شیشه آن

۳۳. چرخ خیاطی صنعتی، خانگی و گلدوزی

۳۴. انواع دوربین‌های عکاسی و فیلمبرداری

۳۵. انواع دوربین‌های مداربسته

۳۶. پوشک کامل بچه و بزرگسال

۳۷. مواد شوینده برای ماشین لباسشویی و ظرفشویی

۳۸. ظروف آشپزخانه فلزی

۳۹. فلاسک، شیشه آن و سایر ظروف عایق حرارتی

۴۰. دستگاه‌های آبگرم‌کن و آبسردکن توأم

۴۱. جاروبرقی شارژی و خانگی

۴۲. زودپز برقی

۴۳. چراغ اضطراری (تحت ردیف تعرفه ۸۵۱۳)

۴۴. دستگاه و ابزارآلات نجاری و کفاشی

۴۵. موتور ژنراتور برق تا ۷۰ کیلو وات به قدرت حداکثر تا ۷۵ کیلو ولت آمپر

۴۶. لوازم ایمنی کار و اطفای حریق

۴۷. وسایل ذخیره‌سازی داده (هارد، هارد دیسک، فلش مموری)

۴۸. لوازم صید و صیادی، کوهنوردی و کمپ

۴۹. ماشین‌آلات ریسندگی و بافندگی خانگی

۵۰. روغن خوراکی، روغن زیتون و زیتون (الحاقیه CBS در این ردیف قرار می‌گیرد)

۵۱. چتر بارانی شخصی

۵۲. آیفون تصویری

۵۳. انواع حبوبات

۵۴. گردو، بادام هندی، بادام درختی و چلغوز

۵۵. میوه‌های گرمسیری و استوایی

۵۶. برنج

۵۷. انواع نخ

۵۸. پشم و پنبه

۵۹. تایر و تیوپ خودرو سنگین و سبک

۶۰. کاغذ، کاغذ دیواری و ضایعات کاغذ

۶۱. ماشین لباسشویی

۶۲. کولر گازی خانگی

۶۳. ماشین ظرفشویی

۶۴. انواع تخمه آجیلی

۶۵. انواع یخچال، فریزر و یخچال فریزر

۶۶. انواع باتری خودرو

۶۷. انواع باتری قلمی و نیم قلمی (مشمول تعرفه‌های ۸۵۰۶)

۶۸. هود خانگی و صنعتی

۶۹. ظروف شیشه‌ای، چینی، سرامیکی و آرکوپال

۷۰. موتورگیربکس آسانسور

۷۱. انواع شیرآلات حمام و دستشویی

۷۲. اسباب‌بازی

۷۳. پنل خورشیدی

۷۴. قطعات دوچرخه

۷۵. انواع چمدان

۷۶. محرک درب‌های کرکره‌ای و اتوماتیک

۷۷. پتو و تشک برقی

۷۸. لوازم آرایشی و بهداشتی

۷۹. کارواش خانگی

۸۰. بخارشو، کف‌شور و مبل‌شور

۸۱. تخم شربتی، تخم بارهنگ، ترنجبین و زیره

۸۲. قیسی، برگه زردآلو، برگه هلو و مویز

۸۳. انواع سنگ‌های گرانبها و نیمه‌گرانبها

۸۴. انواع سنگ‌های ساختمانی و معدنی

۸۵. مجموعه قاشق، چنگال، ملاقه، کفگیر و کارد (کدهای تعرفه: ۸۲۱۱۹۱۰۰، ۸۲۱۱۱۰۰۰، ۸۲۱۵۹۹۰۰، ۸۲۱۵۲۰۰۰)

۸۶. یراق‌آلات مبل و درب‌های ساختمانی

۸۷. اجزا و قطعات لوازم خانگی

🤝 ترخیص کالا و مشاوره تخصصی بازرگانی با ایران ایمپکس

همان‌طور که مطالعه کردید، واردات کالا از طریق رویه‌های ملوانی و کولبری نیازمند اشراف کامل به بخشنامه‌های روزمره، تسلط بر سامانه جامع تجارت جهت انجام ثبت آماری و توانایی تطبیق دقیق کدهای تعرفه گمرکی است. کوچک‌ترین اشتباه در انتخاب HS Code یا عدم دریافت مجوزهای لازم می‌تواند منجر به توقف کالا در گمرک و تحمیل هزینه‌های سنگین انبارداری شود.

پورتال جامع ایران ایمپکس به عنوان یک مرجع کاملاً تخصصی در زمینه بازرگانی، صادرات، واردات و ترخیص کالا از گمرک، با بهره‌گیری از تیمی مجرب از حق‌العمل‌کاران رسمی و کارشناسان امور گمرکی، آماده ارائه خدمات صفر تا صد به شما بازرگانان گرامی می‌باشد. از مشاوره در زمینه منبع‌یابی کالا تا انجام امور مربوط به ثبت سفارش و ترخیص نهایی، روی تجربه و تخصص ایران ایمپکس حساب کنید.