این بخشنامه رسمی توسط گمرک جمهوری اسلامی ایران ابلاغ گردیده و اجرای آن در تمامی دوایر گمرکی کشور لازمالاجرا میباشد. بازرگانان و ترخیصکاران محترم جهت تسریع در تشریفات گمرکی، جلوگیری از رسوب کالا و پرداخت حقوق ورودی قانونی، مفاد ذیل را مد نظر قرار دهند.
بررسی کامل ابلاغیه محاسبه حقوق ورودی کالاهای کولبری و ملوانی در سال دوم قانون ساماندهی تجارت مرزی 📦⚖️
تسهیل و ساماندهی مبادلات مرزی همواره یکی از دغدغههای اصلی تجار، مرزنشینان و فعالان اقتصادی بوده است. در همین راستا، گمرک جمهوری اسلامی ایران طی بخشنامه شماره 1405/631703 مورخ 1405/05/11، مقررات و نحوه محاسبه حقوق ورودی کالاهای مشمول رویههای کولبری و ملوانی را بر اساس مأخذ سال دوم اجرا شفافسازی کرده است.
این ابلاغیه بر پایه نامه شماره 05/201001/ص مورخ 1405/04/23 ستاد مرکزی مبارزه با قاچاق کالا و ارز صادر شده و تعیینکننده تکالیف قانونی واردکنندگان و گمرکات اجرایی کشور است. در این مقاله به بررسی ابعاد تخصصی این بخشنامه و جزئیات آن میپردازیم.
پسزمینه قانونی و سیر تصویب آییننامه تجارت مرزی
قانون ساماندهی و نظارت بر تجارت مرزی (کولبری و ملوانی) با هدف ایجاد اشتغال پایدار برای مرزنشینان و هدایت مبادلات غیررسمی به مسیرهای رسمی و قانونی تصویب شد.
- تصویب آییننامه اجرایی: آییننامه اجرایی موضوع تبصره (1) ماده (1) و تبصره (1) ماده (2) این قانون در تاریخ 1403/10/26 به تصویب هیئت وزیران رسید و طی تصویبنامه شماره 170449/ت62899هـ در تاریخ 1403/11/07 ابلاغ گردید.
- بازه زمانی سال اول اجرا: بر اساس تاریخ ابلاغ، بازه زمانی سال اول اجرای قانون اصولاً تا تاریخ 1404/11/07 محاسبه میشد.
- انعطاف کارگروه ماده 4: کارگروه ماده 4 قانون با هدف ارائه تسهیلات بیشتر به بازرگانان و مرزنشینان، مهلت استفاده از نرخها و ترتیبات سال اول را تا تاریخ 1404/12/03 تمدید نمود.
مبنای جدید محاسبه حقوق ورودی از 1404/12/04 به بعد
طبق تصمیم نهایی ستاد مرکزی مبارزه با قاچاق کالا و ارز و ابلاغیه دفتر واردات گمرک ایران، مرز تعیینکننده برای محاسبه حقوق ورودی، تاریخ ترخیص کالا است.
اصل قانونی ابلاغشده:
کلیه کالاهایی که از تاریخ 1404/12/04 به بعد از گمرکات کشور ترخیص میشوند، صرفنظر از تاریخ ورود، اظهار یا طی مراحل و تشریفات گمرکی، مشمول پرداخت حقوق ورودی بر اساس ترتیبات سال دوم قانون ساماندهی و نظارت بر تجارت مرزی خواهند بود.
این تصمیم قطعیت داشته و گمرکات اجرایی ملزم به اخذ مابهالتفاوت یا محاسبه نرخهای جدید بر اساس جدول سال دوم قانون هستند.
مسئولیت نظارت و اجرای بخشنامه
در این ابلاغیه صراحتاً تأکید شده است که مسئولیت نظارت بر حسن اجرای دقیق این دستورالعمل مستقیمًا بر عهده بالاترین مقام گمرک اجرایی (مدیران کل و مدیران گمرکات) خواهد بود. این مسئله نشاندهنده جدیت ستاد مبارزه با قاچاق کالا و ارز و گمرک ایران در یکپارچهسازی رویههای واردات مرزی و جلوگیری از اعمال سلیقههای متفاوت است.
نکات کلیدی برای واردکنندگان و فعالان تجارت مرزی
اگر در زمینه واردات کالاهای کولبری یا ملوانی فعالیت میکنید، توجه به نکات زیر برای جلوگیری از جریمه و delays در ترخیص کالا ضروری است:
- بررسی دقیق تاریخ ترخیص: حتی اگر اظهاریه کالا قبل از تاریخ 1404/12/04 ثبت شده باشد، ملاک تعیین نرخ حقوق ورودی، تاریخ خروج و ترخیص قطعی کالا است.
- محاسبه تکمیلی هزینهها: نرخهای سال دوم اجرای قانون تغییراتی در مأخذ حقوق ورودی ایجاد کرده است؛ لذا پیش از ثبت سفارش و استعلام هزینهها، محاسبات مالی خود را بر اساس نرخهای جدید بهروزرسانی کنید.
- استفاده از خدمات مشاوره تخصصی: به دلیل پیچیدگیهای رویههای مرزی و تغییرات مداوم بخشنامهها، همکاری با یک مجموعه متخصص در امور گمرکی میتواند از زیانهای مالی ناخواسته جلوگیری کند. مجموعه ایران ایمپکس با بهرهگیری از کارشناسان ارشد گمرکی آماده ارائه خدمات مشاوره تخصصی ترخیص کالا و مدیریت امور بازرگانی است.
جمعبندی
بخشنامه شماره 1405/631703 تکالیف قانونی تمام واردکنندگان رویههای ملوانی و کولبری را برای سال دوم اجرای قانون به روشنی تعیین کرده است. از تاریخ 4 اسفند 1404 به بعد، تمام تشریفات گمرکی این رویهها بر اساس نرخ حقوق ورودی سال دوم محاسبه میگردد. فعالان اقتصادی میتوانند برای استعلام آخرین تعرفهها و قوانین ترخیص کالا با کارشناسان ایران ایمپکس در ارتباط باشند.