این بخشنامه رسمی توسط اداره کل نظارت و ارزیابی دارو و مواد مخدر ابلاغ گردیده و اجرای آن در تمامی دوایر گمرکی کشور لازمالاجرا میباشد. بازرگانان و ترخیصکاران محترم جهت تسریع در تشریفات گمرکی، جلوگیری از رسوب کالا و پرداخت حقوق ورودی قانونی، مفاد ذیل را مد نظر قرار دهند.
💊 راهنمای جامع ورود موقت مواد اولیه دارویی؛ گامی بلند برای جهش صادراتی در صنعت دارو
توسعه صادرات غیرنفتی، بهویژه در بخش محصولات استراتژیک مانند دارو، نیازمند ابزارهای قانونی تسهیلکننده است. یکی از این ابزارهای کارآمد در حقوق گمرکی، رویه ورود موقت (Temporary Admission) است. بر اساس بخشنامه اخیر سازمان غذا و دارو، شرکتهای تولیدی میتوانند با بهرهمندی از خدمات مشاوره تخصصی ایران ایمپکس، نسبت به تامین مواد اولیه خارجی جهت تولید محصولات صادراتی اقدام کنند.
📦 رویه ورود موقت مواد اولیه دارویی چیست؟
در قوانین گمرکی، ورود موقت به معنای ورود کالاهایی است که برای منظور خاصی (مانند پردازش، تکمیل یا تولید) وارد قلمرو گمرکی میشوند و قرار است ظرف مهلت معینی پس از تغییر شکل، از کشور خارج (صادر) شوند. در این رویه، تولیدکننده از پرداخت حقوق ورودی قطعی معاف شده و تنها با تودیع ضمانتنامه، هزینههای جاری خود را مدیریت میکند. متخصصان ایران ایمپکس آمادهاند تا شما را در تنظیم اظهارنامههای ورود موقت و اخذ مجوزهای لازم یاری دهند.
📋 ضوابط و الزامات جدید برای شرکتهای داروسازی
طبق دستورالعمل مدیریت نظارت و ارزیابی دارو، استفاده از این تسهیلات منوط به رعایت شرایط سختگیرانه زیر است تا از نشت مواد اولیه به بازار داخلی جلوگیری شود:
1. تعهد کتبی و برنامه زمانبندی تولید 📅
شرکتهای متقاضی موظفند تعهدنامه رسمی خود را به همراه برنامه زماندار تولید (Production Timeline) به اداره کل دارو ارائه دهند. این برنامه باید دقیقاً مشخص کند که مواد اولیه در چه بازه زمانی به محصول نهایی تبدیل و چه زمانی صادر خواهند شد.
2. تفکیک برنامه تولید داخلی و صادراتی 🧪
ارسال برنامه تولید عادی (که با مواد اولیه داخلی یا واردات قطعی انجام میشود) در سامانه سازمان الزامی است. این تفکیک به نهادهای نظارتی اجازه میدهد تا سهمیه ارزی و حجمی هر بخش را به دقت کنترل کنند. ایران ایمپکس با اشراف بر سامانههای گمرکی و بازرگانی، در این مسیر همراه شماست.
3. نظارت هوشمند از طریق سامانه تیتک (TTAC) 🔍
یکی از حیاتیترین بخشهای این بخشنامه، الزام به شناسهگذاری (رهگیری و ردیابی) داروهای حاصل از مواد ورود موقت است.
-
سامانه تیتک: کلیه محصولات باید در سامانه TTAC ثبت شوند.
-
غیرفعالسازی داخلی: شماره سریساخت (Batch Number) محصولاتی که با مواد اولیه ورود موقت تولید شدهاند، برای مصرف در داخل کشور در سامانه غیرفعال خواهد بود. این یعنی این داروها در داروخانههای داخلی قابل استعلام و فروش نخواهند بود و صرفاً جنبه صادراتی دارند.
🛡️ اهمیت حقوقی و پیشگیری از تخلفات
اداره کل دارو صراحتاً اعلام کرده است که با هرگونه انحراف از موضوع صادرات و یا عرضه این محصولات در بازار داخلی، برخورد قانونی قاطع خواهد کرد. عدم ایفاء تعهد صادراتی در رویه ورود موقت، میتواند منجر به تشکیل پرونده قاچاق خروجی یا تخلفات ارزی شود.
برای جلوگیری از هرگونه چالش حقوقی، تیم حقوقی و گمرکی ایران ایمپکس پیشنهاد میکند قبل از اقدام به ثبت سفارش ورود موقت، نسبت به تطبیق کدهای تعرفه (HS Codes) مواد اولیه (معمولاً در فصل 29 و 30 کتاب مقررات صادرات و واردات) و ارزشگذاری دقیق آنها اقدام نمایید.
🚀 نتیجهگیری: فرصتی برای رقابت در بازارهای جهانی
با توجه به محدودیتهای ارزی، رویه ورود موقت بهترین راهکار برای شرکتهای داروسازی است تا بدون درگیر کردن نقدینگی وسیع برای حقوق ورودی، در بازارهای منطقه حضور یابند. ایران ایمپکس به عنوان مشاور امین شما در امور ترخیص کالا و فرآیندهای گمرکی، از ابتدا تا انتهای مسیر صادرات در کنار شماست تا با اطمینان کامل از مزایای قانونی بخشنامههای جدید بهرهمند شوید.