این بخشنامه رسمی توسط گمرک جمهوری اسلامی ایران ابلاغ گردیده و اجرای آن در تمامی دوایر گمرکی کشور لازم‌الاجرا می‌باشد. بازرگانان و ترخیص‌کاران محترم جهت تسریع در تشریفات گمرکی، جلوگیری از رسوب کالا و پرداخت حقوق ورودی قانونی، مفاد ذیل را مد نظر قرار دهند.
🚛 بخشنامه جدید گمرک؛ تحولی در ضوابط تضامین و رویه ورود موقت ماشین‌آلات و خودرو
ورود موقت کالا یکی از حساس‌ترین رویه‌های گمرکی است که همواره دستخوش تغییرات قانونی بوده است. بخشنامه شماره 1401/420526 گمرک جمهوری اسلامی ایران، ضمن تاکید بر اجرای بودجه سال 1401، تغییرات بنیادینی را در نحوه محاسبه تضامین و مدیریت اجرایی ورود موقت اعمال کرده است. کارشناسان ایران ایمپکس در این مقاله به تحلیل دقیق این بخشنامه می‌پردازند.
⚖️ مبانی قانونی و تغییرات نرخ محاسباتی
این دستورالعمل با استناد به ماده 10 قانون امور گمرکی و ماده 74 آیین‌نامه اجرایی آن تدوین شده است. طبق این بخشنامه:
-
محاسبه تضامین: تضامین دریافتی برای ماشین‌آلات معدنی، راهسازی و خودروهای سواری مسافری، اکنون باید معادل حقوق ورودی به‌علاوه یک برابر ارزش کالا باشد.
-
تاثیر نرخ ارز: یکی از تغییرات حیاتی، الزام به محاسبه ارزش گمرکی و حقوق ورودی بر مبنای نرخ ارز ETS (نرخ سامانه معاملات الکترونیکی ارز) روزانه بانک مرکزی است. این امر باعث می‌شود تضامین گمرکی با نوسانات ارزی به‌روزرسانی شده و ریسک‌های مالی برای دولت کاهش یابد.
🚫 ممنوعیت دخالت وکیل در تشریفات ورود موقت
یکی از بندهای چالش‌برانگیز این بخشنامه که فعالان اقتصادی و مراجعین ایران ایمپکس باید به آن توجه ویژه داشته باشند، ممنوعیت پذیرش وکیل در تشریفات ورود موقت است.
مطابق بند 1 بخشنامه، به دلیل عدم پیش‌بینی در قانون و آیین‌نامه‌های گمرکی، درخواست انجام تشریفات، صدور یا تمدید پروانه ورود موقت صرفاً توسط صاحب کالا امکان‌پذیر است. این بدان معناست که وکالت‌نامه‌ها برای این رویه خاص موضوعیت ندارند و گمرکات اجرایی از پذیرش آن‌ها خودداری می‌کنند.
🏗️ ماشین‌آلات معدنی و راهسازی؛ رویه‌های جدید
ماشین‌آلات سنگین که تحت رویه ورود موقت (موضوع ماده 50 قانون امور گمرکی) وارد کشور می‌شوند، اکنون تحت نظارت دقیق‌تری هستند. پس از انقضای مهلت پروانه، در صورت عدم اعاده کالا به خارج از کشور، گمرک صادرکننده پروانه موظف است پرونده را به مرجع قضایی ارجاع دهد. ایران ایمپکس به تمامی بازرگانان توصیه می‌کند پیش از اتمام مهلت قانونی، اقدامات لازم برای تمدید یا خروج کالا را انجام دهند تا از درگیری‌های حقوقی جلوگیری شود.
🚗 وضعیت خودروهای سواری و کارنه دو پاساژ
بخشنامه یادشده صراحتاً اعلام می‌دارد که پذیرش ورود موقت خودروهای سواری تحت صحابت دفترچه کارنه دو پاساژ (Carnet de Passages en Douane) همچون گذشته با رعایت سایر مقررات بلامانع است. این دفترچه که یک سند گمرکی بین‌المللی است، همچنان به عنوان تسهیل‌گر ورود موقت خودرو برای مسافران شناخته می‌شود.
🌐 نقش ایران ایمپکس در مدیریت امور گمرکی
در فضای پیچیده بخشنامه‌های گمرکی، دسترسی به اطلاعات دقیق و مشاوره تخصصی امری ضروری است. ایران ایمپکس با تکیه بر دانش متخصصین خود در حوزه ترخیص و مقررات گمرکی، آماده است تا بازرگانان و صاحبان کالا را در مسیر صحیح اجرای تشریفات گمرکی، از جمله رویه‌های ورود موقت، راهنمایی نماید. برای کسب اطلاعات بیشتر و به‌روزرسانی‌های گمرکی به وب‌سایت ایران ایمپکس مراجعه کنید.