این بخشنامه رسمی توسط سازمان توسعه تجارت ایران ابلاغ گردیده و اجرای آن در تمامی دوایر گمرکی کشور لازمالاجرا میباشد. بازرگانان و ترخیصکاران محترم جهت تسریع در تشریفات گمرکی، جلوگیری از رسوب کالا و پرداخت حقوق ورودی قانونی، مفاد ذیل را مد نظر قرار دهند.
🌾 تغییر نرخ محاسبات حقوق ورودی کالاهای اساسی و نهادههای دامی؛ تحلیل بخشنامه جدید گمرکی
تأمین کالاهای اساسی و نهادههای دامی همواره یکی از حساسترین ارکان سیاستگذاری اقتصادی و زنجیره تأمین کشور بوده است. در همین راستا، سازمان توسعه تجارت ایران در ابلاغیهای جدید به شماره 7010120 مورخ 1404/10/23، تغییرات ساختاری مهمی را در نظام تعرفهای و نحوه محاسبه حقوق ورودی این اقلام اعلام کرده است. این بخشنامه که پیرو مصوبه هیات وزیران با موضوع «آییننامه تضمین امنیت غذایی و بهبود معیشت مردم» صادر شده، مفاهیم جدیدی را در محاسبات گمرکی واردکنندگان این حوزه ایجاد میکند.
مجموعه ایران ایمپکس به عنوان مرجع تخصصی بازرگانی و ترخیص کالا، در این مقاله به کالبدشکافی دقیق حقوقی و اجرایی این بخشنامه و تأثیر آن بر روند ترخیص کالا میپردازد.
🔍 جزئیات تغییر گروه کالایی؛ از اولویت 21 به اولویت 22
یکی از بندهای کلیدی این ابلاغیه، جابجایی اولویت ارزی و تخصیص کالاهای اساسی است:
-
تغییر اولویت ارزی: گروه کالایی نهادههای دامی و کالاهای اساسی (به استثنای گندم) از اولویت 21 به اولویت 22 منتقل شده است.
-
مستندات قانونی: این جابجایی مستند به بند (ض) ذیل تبصره (1) قانون بودجه سال 1404 و همچنین تصویبنامه شماره 172076 ت 65236هـ مورخ 1404/10/10 هیات وزیران انجام شده است.
این تغییر اولویت به معنای بازنگری در نحوه تأمین ارز و شیوه محاسبات حقوقی گمرکی است که بازرگانان محترم باید پیش از ثبت سفارش و تخصیص ارز، پروندههای خود را با ضوابط جدید مطابقت دهند. کارشناسان مجرب ایران ایمپکس آماده ارائه مشاوره در خصوص نحوه این انتقال اولویت در سامانه جامع تجارت هستند.
💵 فرمول جدید محاسبه حقوق ورودی بر اساس نرخ ارز مرکز مبادله
مهمترین بخش اجرایی این بخشنامه که مستقیماً بر بهای تمامشده کالاها تأثیر میگذارد، تعیین مبنای جدید برای محاسبات ارزش گمرکی است:
⚖️ تغییر مبنای محاسباتی به نرخ اسفند 1403
مبنای محاسبه حقوق ورودی برای کالاهای مشمول این بخشنامه، دیگر نرخهای روزانه یا نرخهای ترجیحی سابق نخواهد بود. طبق متن صریح دستورالعمل، مبنای محاسبه بر اساس میانگین نرخ ارز مرکز مبادله طلا و ارز در اسفندماه 1403 تعیین شده است. تثبیت این نرخ به عنوان پایه محاسباتی، از یک سو موجب پیشبینیپذیرتر شدن هزینههای گمرکی برای یک دوره مشخص میشود و از سوی دیگر، محاسبات اظهارنامهها را دگرگون میسازد.
🚫 استثنای بزرگ: وضعیت واردات گندم
نکته حائز اهمیت این است که گندم به طور کامل از شمول این بخشنامه مستثنی شده است. با توجه به نقش حیاتی گندم در نان مصرفی جامعه و زنجیره آرد، فرمول محاسباتی و اولویت کالایی آن کماکان تابع قوانین حمایتی مجزا بوده و مشمول تغییر نرخ مرکز مبادله اسفند 1403 در قالب این ابلاغیه نمیشود.
🛠️ پیامدهای اجرایی برای بازرگانان و ترخیصکاران
با ابلاغ این بخشنامه از سوی سلسله مراتب وزارت صمت به گمرک جمهوری اسلامی ایران، تمامی گمرکات اجرایی کشور ملزم به اعمال این تغییرات از تاریخ ابلاغ هستند.
📋 نکات کلیدی در زمان اظهار کالا:
-
اصلاح سیستم تارین و پیشنویس اظهارنامهها: بازرگانان باید دقت کنند که محاسبات حقوق ورودی بر اساس اولویت 22 و نرخ ارز مبادلهای اسفند 1403 انجام شود تا دچار جریمههای موضوع ماده 14 یا دیسکرپانی در پرداخت حقوق ورودی نشوند.
-
توجه به آییننامه تضمین امنیت غذایی: هدف اصلی این تغییرات، روانسازی و ایجاد تعادل در بازار زنجیره تأمین مواد غذایی کشور است؛ بنابراین سرعت بخشیدن به ترخیص این کالاها اولویت گمرکات خواهد بود.
اگر در زمینه محاسبات جدید تعرفهای، تفاوت نرخ ارز محاسباتی یا نحوه ترخیص نهادههای دامی دچار ابهام هستید، تیم تخصصی ایران ایمپکس با تسلط کامل بر آخرین بخشنامههای صادره، صفر تا صد فرآیند ترخیص کالا از گمرکات کشور را با کمترین ریسک مالی برای شما انجام میدهد.