این بخشنامه رسمی توسط وزارت صنعت، معدن و تجارت ابلاغ گردیده و اجرای آن در تمامی دوایر گمرکی کشور لازمالاجرا میباشد. بازرگانان و ترخیصکاران محترم جهت تسریع در تشریفات گمرکی، جلوگیری از رسوب کالا و پرداخت حقوق ورودی قانونی، مفاد ذیل را مد نظر قرار دهند.
⚖️ تحلیل تخصصی بخشنامه 60/156968: تسهیلات جدید در تعیین ارزش گمرکی و رفع تعهد ارزی
در فضای پیچیده تجارت بینالملل، همواره چالش تعیین ارزش و رفع تعهدات ارزی یکی از دغدغههای اصلی بازرگانان بوده است. بخشنامه شماره 60/156968 مورخ 1398/06/06 که از سوی کارگروه تنظیم بازار ابلاغ شده، حاوی تغییرات بنیادینی در رویههای اجرایی گمرک است. کارشناسان ایران ایمپکس در این مقاله به کالبدشکافی دقیق این مصوبه و تاثیر آن بر فرآیند ترخیص کالا میپردازند.
🚩 تعیین تکلیف تعرفه 7122200 و کالاهای فسادپذیر
بند اول این بخشنامه به کالایی تحت عنوان «لوله قرمز کوچک» اشاره دارد که در طبقه بندی HS Code ذیل ردیف تعرفه 7122200 قرار میگیرد. نکته حقوقی حائز اهمیت در اینجا، اختلاف مأخذ حقوق ورودی بین 5٪ و 22٪ بوده است.
طبق دستورالعمل جدید، گمرک موظف است در اجرای ماده 25 قانون امور گمرکی (که به کالاهای ممنوعالورود یا مشروط اشاره دارد اما در اینجا جنبه نظارتی دارد) و با استناد به ماده 146، نسبت به ترخیص کالا با اخذ سپرده نقدی برای جریمه احتمالی اقدام کند. این یک تسهیلگری بزرگ برای جلوگیری از فساد کالا در انبارهاست. ایران ایمپکس آماده ارائه مشاوره در خصوص نحوه تودیع این سپردهها به بازرگانان عزیز میباشد.
💵 تثبیت ارزش برای کالاهای اساسی (ارز 4200)
یکی از مهمترین بخشهای این مصوبه، بند 2 و تبصرههای ذیل آن است. برای حدود 800 ردیف تعرفه مربوط به کالاهای اساسی و ضروری:
-
ملاک عمل: ارزش مندرج در ثبت سفارش و فاکتور (Invoice) ملاک قطعی است.
-
ممنوعیت بررسی مجدد: گمرک، بانک مرکزی و سازمان حمایت مکلف شدهاند از بررسی مجدد ارزش گمرکی موضوع مواد 14 و 15 قانون امور گمرکی خودداری کنند.
-
ماده 14: ارزش گمرکی را قیمت خرید کالا در مبدأ به اضافه هزینههای بیمه و حمل (CFR/CIF) میداند.
-
ماده 15: به روشهای محاسباتی گمرک در صورت عدم پذیرش فاکتور اشاره دارد.
با این بخشنامه، اگر شما کالای اساسی وارد میکنید، تاییدیه ثبت سفارش حکم نهایی را دارد. تیم تخصصی ایران ایمپکس میتواند در تنظیم دقیق فاکتورها مطابق با این ضوابط به شما یاری رساند.
🤝 تشکیل کارگروه مشترک تعیین ارزش؛ پایان سلیقهمحوری؟
بند 3 این مصوبه به گمرک اجازه میدهد کارگروهی متشکل از نمایندگان وزارت صمت، جهاد کشاورزی، بانک مرکزی و اتاق بازرگانی تشکیل دهد. وظیفه این کارگروه، بهروزرسانی بانک اطلاعاتی ارزش گمرک است.
نکته طلایی برای پروندههای جاری: طبق تبصره 8، این تصمیمات شامل کلیه پروندههای اختلافی که از تاریخ 1397/05/18 در جریان هستند (و هنوز رای قطعی تجدیدنظر نگرفتهاند) میشود. اگر پروندهای در کمیسیون اختلافات گمرکی دارید، همین حالا با متخصصان ایران ایمپکس تماس بگیرید تا از این ظرفیت قانونی برای تبرئه یا کاهش جریمههای خود استفاده کنید.
📉 پذیرش تلورانس وزنی 1.5 درصدی
بسیاری از بازرگانان به دلیل اختلاف ناچیز وزن در زمان تخلیه با قبض انبار و ثبت سفارش، دچار مشکلات رفع تعهد ارزی میشدند. بند 4 این بخشنامه رسماً تلورانس 1.5 درصدی را پذیرفته است.
- این قاعده برای کالاهای خاصی مثل خمیر کاغذ حتی میتواند فراتر از 1.5 درصد باشد (با تایید دفتر واردات).
این مصوبه عملاً جلوی بسیاری از پروندههای تعزیراتی ناشی از کسری یا بیشبود تخلیه را میگیرد. ایران ایمپکس به عنوان مرجع تخصصی ترخیص کالا، این نوید را به بازرگانان میدهد که با تکیه بر این بند، فرآیند رفع تعهد ارزی آنها با سهولت بیشتری انجام خواهد شد.
🎓 جمعبندی و نتیجهگیری حقوقی
بخشنامه 60/156968 گامی بلند در جهت شفافیت و سرعت بخشیدن به ترخیص کالاهای اساسی است. با استناد به ماده 125 قانون امور گمرکی (بازبینی بعد از ترخیص)، بازرگانان باید مراقب باشند که حتی پس از ترخیص، اسناد آنها با ارزشهای مصوب این کارگروه همخوانی داشته باشد.
برای دریافت خدمات صفر تا صد ترخیص، ثبت سفارش و حل اختلافات گمرکی، ایران ایمپکس همراه امین شما در تمامی مبادی ورودی کشور است.