این بخشنامه رسمی توسط گمرک جمهوری اسلامی ایران ابلاغ گردیده و اجرای آن در تمامی دوایر گمرکی کشور لازمالاجرا میباشد. بازرگانان و ترخیصکاران محترم جهت تسریع در تشریفات گمرکی، جلوگیری از رسوب کالا و پرداخت حقوق ورودی قانونی، مفاد ذیل را مد نظر قرار دهند.
📄 بررسی بخشنامه جدید گمرک؛ تسهیلات ترخیص 90 درصدی برای ردیف تعرفه 48061000 (کاغذ و مقوای سولفوریزه)
تأمین به موقع مواد اولیه و کالاهای واسطهای، رگ حیاتی واحدهای تولیدی و کارخانجات کشور است. در راستای حمایت از تولید داخلی و تسریع در روند تشریفات گمرکی، گمرک جمهوری اسلامی ایران بخشنامه جدیدی را ابلاغ کرده است که بر اساس آن، یکی از اقلام کلیدی صنایع سلولزی مشمول تسهیلات ویژه “ترخیص درصدی” میشود.
تیم تخصصی ایران ایمپکس در این مقاله به تحلیل حقوقی و فنی بخشنامه شماره 1404/230395 مورخ 1404/02/22 میپردازد تا بازرگانان و فعالان حوزه صنایع چاپ، بستهبندی و سلولزی بتوانند با بهرهگیری از این سرمایه قانونی، روند ترخیص کالاهای خود را سرعت ببخشند.
🔍 تحلیل ردیف تعرفه 48061000؛ کاغذ و مقوای سولفوریزه چیست؟
کد هماهنگشده (HS Code) به شماره 48061000 در کتاب مقررات صادرات و واردات، دقیقاً به کاغذ و مقوای سولفوریزه (Vegetable Parchment) اختصاص دارد. این نوع کاغذ که به کاغذ پارچمنت یا کاغذ پوستی نیز معروف است، طی یک فرآیند شیمیایی با اسید سولفوریک معامله میشود تا چگالی، مقاومت در برابر چربی، پایداری در برابر رطوبت و استحکام کششی آن به شدت افزایش یابد.
🛠 کاربردهای اصلی این کالا در صنعت:
-
صنایع غذایی: بستهبندی مواد چرب مانند کره، مارگارین، پنیر و گوشت.
-
صنایع نساجی و صنعتی: به عنوان لایههای واسطهای تخصصی.
-
صنایع سلولزی و بستهبندی: تولید ظروف و بستهبندیهای مقاوم.
با توجه به این کاربردها، توقف این کالا در گمرک به دلیل چالشهای ارزی میتوانست به طور مستقیم خطوط تولید صنایع غذایی و سلولزی کشور را با بحران مواجه کند. مشاوران ایران ایمپکس آماده ارائه خدمات مشاوره در زمینه تعیین تعرفه دقیق کارهای سلولزی به شما عزیزان هستند.
🏛 سلسله مراتب صدور بخشنامه و منشأ ابلاغ آن
این مصوبه نمونه بارز همکاری میاندستگاهی برای رفع موانع تولید است. روند شکلگیری این بخشنامه به شرح زیر است:
-
درخواست واحد تولیدی: شرکت “اورنگ جم آریا” طی نامه شماره 110-1404 مورخ 1404/02/09 اعلام میدارد که به دلیل در انتظار تخصیص ارز ماندن محموله کاغذ و مقوای سولفوریزه، امکان ترخیص کالا وجود ندارد و خط تولید در خطر توقف است.
-
بررسی معاونت صنایع عمومی صمت: این معاونت طی نامه شماره 5128315 (یا 5128375) مورخ 1404/02/14 اهمیت این کالا را به عنوان ماده اولیه و واسطهای صنایع سلولزی تأیید میکند.
-
تأیید سازمان توسعه تجارت: دفتر مقررات صادرات و واردات این سازمان، موضوع را طی نامه شماره 5150952 مورخ 1404/02/16 به گمرک ابلاغ مینماید.
-
ابلاغ نهایی گمرک ایران: دفتر واردات گمرک جمهوری اسلامی ایران با امضای مدیران ارشد خود از جمله آقایان علی اکبر شامانی (معاونت امور گمرکی) و محمد علی بهپوری (مدیرکل)، بخشنامه نهایی را به گمرکات اجرایی کشور صادر میکند.
⚡ قانون ترخیص 90 درصدی چیست و چه تسهیلاتی ایجاد میکند؟
یکی از بزرگترین چالشهای پیش روی واردکنندگان، طولانی شدن فرآیند تخصیص و تأمین ارز توسط بانک مرکزی است. طبق قوانین امور گمرکی، کالا تا زمان صدور اعلامیه تأمین ارز (اعلامیه فروش ارز) امکان ترخیص قطعی را ندارد.
مکانیزم ترخیص 90 درصدی: دولت جهت جلوگیری از رسوب کالا در بنادر و گمرکات، تسهیلاتی را وضع کرده است که به موجب آن، واحدهای تولیدی میتوانند با موافقت وزارت صمت و گمرک، تا 90 درصد از محموله مواد اولیه خود را بدون ارائه کد رهگیری بانک (تخصیص قطعی ارز) و صرفاً با تسویه حقوق ورودی و عوارض قانونی ترخیص نمایند. 10 درصد متباقی کالا به عنوان وثیقه در گمرک باقی میماند تا فرآیند تخصیص ارز به طور کامل انجام شود.
بر اساس بخشنامه حاضر، ردیف تعرفه 48061000 رسماً به این فهرست ملحق شده است. این بدان معناست که کارخانجات سلولزی دیگر نیازی به انتظار طولانیمدت در صف ارز برای آزادسازی بخش عمده کالا ندارند.
📝 نکات کلیدی و الزامات اجرایی برای بازرگانان
اگر شما نیز واردکننده کاغذ و مقوای سولفوریزه هستید، رعایت نکات زیر برای بهرهمندی از این مصوبه الزامی است:
-
رعایت بخشنامههای مادر: بهرهمندی از این تسهیلات منوط به رعایت کامل مفاد “بخشنامه جامع ترخیص درصدی” و سایر قوانین و مقررات جاری گمرکی است.
-
محدودیت زمانی: این امتیاز صرفاً تا زمان اعتبار مصوبه مرجع ذیصلاح برقرار است؛ بنابراین پیشنهاد میشود در اسرع وقت نسبت به پیگیری پروندههای خود اقدام کنید.
-
مسئولیت نظارت: نظارت بر حسن اجرای این مصوبه و احراز شرایط کارخانجات تولیدی بر عهده بالاترین مقام گمرک اجرایی محل دپوی کالا خواهد بود.
تنظیم اسناد، ثبت سفارش صحیح در سامانه جامع تجارت و هماهنگی با گمرکات اجرایی نیازمند تخصص بالایی است. متخصصین ایران ایمپکس با سالها تجربه در امر ترخیص کالا و امور گمرکی، آماده هستند تا صفر تا صد فرآیند واردات و ترخیص درصدی کارهای سلولزی را برای شما مدیریت کنند. برای کسب اطلاعات بیشتر و دریافت مشاوره تخصصی، با ایران ایمپکس در ارتباط باشید.