این بخشنامه رسمی توسط گمرک جمهوری اسلامی ایران ابلاغ گردیده و اجرای آن در تمامی دوایر گمرکی کشور لازمالاجرا میباشد. بازرگانان و ترخیصکاران محترم جهت تسریع در تشریفات گمرکی، جلوگیری از رسوب کالا و پرداخت حقوق ورودی قانونی، مفاد ذیل را مد نظر قرار دهند.
⚡ راهنمای جامع دستورالعمل جدید اخذ ضمانتنامه بانکی گمرک بابت حقوق ورودی و مالیات بر ارزش افزوده (سال 1405)
در شرایط اقتصادی کنونی و چالشهای مداوم نقدینگی که گریبانگیر واردکنندگان و فعالان حوزه تجارت بینالملل شده است، گمرک جمهوری اسلامی ایران با همکاری مراجع ذیصلاح اقدام به ابلاغ دستورالعمل جدید و گرهگشایی نموده است. این بخشنامه جدید با شماره 1405/513286 مورخ 1405/04/22 با هدف تسهیل تشریفات گمرکی، کاهش رسوب کالا در بنادر و گمرکات مرزی و حمایت از جریان نقدینگی بخشهای خصوصی، دولتی و نهادهای عمومی تدوین و اجرایی گردیده است.
ما در این مقاله تخصصی در وبسایت ایران ایمپکس، جزئیات، شروط حیاتی و نحوه بهرهمندی از این تسهیلات بینظیر گمرکی را به طور کامل کالبدشکافی خواهیم کرد.
📌 اهداف اصلی دستورالعمل جدید گمرکی چیست؟
با توجه به بررسیهای میدانی و احصاء دقیق چالش نقدینگی واردکنندگان کالا، گمرک ایران بستری تخصصی فراهم نموده تا کالاهایی که تا تاریخ ابلاغیه وارد گمرکات شدهاند یا تا پایان شهریورماه سال 1405 به قلمرو گمرکی وارد میشوند، بتوانند با ارائه تضامین غیرنقدی و مدتدار ترخیص شوند. هدف غایی این طرح، روانسازی زنجیره تأمین و جلوگیری از متوقف ماندن طولانیمدت کالاها در مبادی ورودی کشور است.
🔍 نحوه پذیرش تضامین بر اساس نوع مالکیت واردکننده
دستورالعمل جدید متناسب با ماهیت حقوقی و نوع فعالیت واردکنندگان، راهکارهای متفاوتی را جهت تودیع تضامین ارائه داده است:
1. بخش خصوصی (ضمانتنامه بانکی معتبر)
- حقوق ورودی: اخذ ضمانتنامه بانکی معتبر مطابق با مهلتها و چارچوبهای مندرج در دستورالعمل مبنایی (دستورالعمل شماره 8125 مورخ 1405/01/8 و اصلاحیههای بعدی آن).
- مالیات و عوارض ارزش افزوده: اخذ ضمانتنامه بانکی معتبر برای کلیه کالاها صرفاً با سررسید 90 روزه امکانپذیر خواهد بود.
2. بخش دولتی (تعهد ذیحسابی)
- جهت اخذ تعهد ذیحسابی بابت حقوق ورودی و همچنین مالیات و عوارض بر ارزش افزوده برای کالاهای وارده توسط بخش دولتی، صرفاً از طریق ذیحسابی و اداره کل امور مالی در ستاد مرکزی گمرک ایران و پس از تأیید نهایی گمرکات اجرایی مربوطه اقدام خواهد شد.
3. نهادهای عمومی غیردولتی (ماده 5 قانون محاسبات عمومی)
- ترخیص کالا برای نهادهای مشمول ماده 5 با اخذ تعهد کتبی از بالاترین مقام مسئول آن نهاد بابت حقوق ورودی و مالیات ارزش افزوده، حداکثر به مدت 90 روز مجاز است.
⚠️ شروط فوقالعاده حیاتی و بازههای زمانی برای برخورداری از تسهیلات
بهرهمندی از این تسهیلات حمایتی به هیچ عنوان مطلق نبوده و مشروط به رعایت زمانبندیهای سختگیرانه زیر است:
- کالاهای جدید: کالا باید حداکثر ظرف 30 روز از تاریخ صدور قبض انبار به گمرک مربوطه اظهار شود.
- کالاهای رسوبی پیشین: در صورتی که قبض انبار کالا پیش از ابلاغ این بخشنامه صادر شده باشد، واردکننده حداکثر ظرف 15 روز از تاریخ ابلاغ این نامه فرصت دارد کالا را اظهار نماید.
🚢 مقررات ویژه بنادر، پایانهها و گمرکات مرزی
با توجه به حساسیت استراتژیک بنادر و گمرکات مرزی و لزوم تخلیه سریع مخازن و محوطهها، قوانین ویژهای برای این مناطق وضع شده است:
- تعهد خروج کالا: صاحب کالا باید تعهد کتبی بدهد که ظرف مدت 30 روز از تاریخ صدور پروانه گمرکی، کالا را به طور کامل از اماکن گمرکی و بندری خارج خواهد کرد.
- سازوکار تمدید ضمانتنامه: ضمانتنامه یا تعهدنامه در ابتدا با اعتبار 45 روزه پذیرفته میشود. در صورت احراز خروج کامل کالا در مهلت مقرر 30 روزه، تمدید ضمانتنامه برای 45 روز دوم (جمعاً نود روز) مجاز خواهد بود. در غیر این صورت، گمرک از تمدید ضمانتنامه خودداری خواهد کرد.
- سایر اماکن گمرکی: کالاهای مستقر در سایر گمرکات (غیرمرزی و غیربندری) مشمول الزامات تعهد خروج کالا نبوده و با رعایت سایر شرایط عمومی، مستقیماً از تسهیلات 3 ماهه بهرهمند میشوند.
واردکنندگان و ترخیصکاران محترم میتوانند با رصد مداوم اخبار و بخشنامهها در پورتال تخصصی ایران ایمپکس، روند تشریفات گمرکی خود را بهینهسازی کرده و از پرداخت هزینههای اضافی دموراژ و انبارداری ممانعت به عمل آورند.