این بخشنامه رسمی توسط گمرک جمهوری اسلامی ایران ابلاغ گردیده و اجرای آن در تمامی دوایر گمرکی کشور لازمالاجرا میباشد. بازرگانان و ترخیصکاران محترم جهت تسریع در تشریفات گمرکی، جلوگیری از رسوب کالا و پرداخت حقوق ورودی قانونی، مفاد ذیل را مد نظر قرار دهند.
🥫 تحلیل تخصصی کاهش حقوق گمرکی قوطی و در آسانبازشوی آلومینیومی به 1 درصد
بخشنامههای گمرکی و تغییرات مأخذ تعرفهها، همواره یکی از حیاتیترین سیگنالهای مالی و عملیاتی برای بازرگانان، تولیدکنندگان و فعالان زنجیره تامین به شمار میروند. در راستای حمایت از تولید داخلی و تسهیل تامین مواد اولیه صنایع غذایی و آشامیدنی، گمرک جمهوری اسلامی ایران بخشنامه شماره 1402/1516826 را در تاریخ 1402/10/25 ابلاغ نموده است. این مصوبه که در زنجیره اداری صمت، سازمان توسعه تجارت و در نهایت دفتر واردات گمرک نهایی شده، حقوق گمرکی دو کلوت تعرفه بسیار پرمصرف را از 4 درصد به 1 درصد کاهش داده است.
در این مقاله تخصصی که توسط تیم حقوقی و گمرکی ایران ایمپکس تهیه شده است، ابعاد فنی، مواد قانونی، ردیفهای تعرفه تحت تاثیر و پیشنیازهای اجرایی این بخشنامه را به طور کامل کالبدشکافی خواهیم کرد.
🏛️ مبانی قانونی بخشنامه و بند (ز) تبصره (6) قانون بودجه
ریشه اصلی این تسهیلات گمرکی به قانون بودجه سال 1402 کل کشور بازمیگردد. بر اساس بند (ز) تبصره (6) قانون بودجه 1402، مقنن به منظور کاهش بهای تمامشده کالاهای اساسی، دارویی و مواد اولیه تولیدی، به دولت اجازه داده است تا حقوق گمرکی (که بر اساس قوانین بالادستی به صورت پایه 4 درصد تعیین شده است) را برای کالاهای خاص و استراتژیک تا 1 درصد کاهش دهد.
این کاهش مأخذ، یک ابزار سیاستگذاری مالیاتی-گمرکی است که بار نقدینگی عظیمی را از دوش واردکنندگان برمیدارد. مجموعه ایران ایمپکس به عنوان مشاور تخصصی شما در امور ترخیص، آماده است تا فرآیند اظهار و ترخیص این کالاها را بر اساس آخرین سوابق و ویرایشهای سامانه EPL پیادهسازی نماید.
🔍 بررسی کارشناسی و تفکیک کدهای تعرفه (HS Codes) مشمول
این بخشنامه دو ردیف تعرفه مشخص و یک کد فرعی مرتبط با حوزه بستهبندی و سلولزی را تحت پوشش قرار داده است. در ادامه مفهوم دقیق حقوقی و فنی هر یک از این کدها آورده شده است:
1. ردیف تعرفه 76129020 (قوطی بدون درز آلومینیومی)
-
شرح کالا: قوطی بدون درز آلومینیومی برای انواع نوشابه و نوشیدنی.
-
تحلیل فنی: آلومینیوم به دلیل سبکی و انعطافپذیری، ماده اصلی در صنایع بستهبندی نوشیدنیهای گازدار، ماءالشعیر و آبمیوههاست. کدهای هشت رقمی تحت فصل 76 (آلومینیوم و مصنوعات از آلومینیوم) قرار دارند. کاهش مأخذ این کالا از 4٪ به 1٪، مستقیماً هزینههای کارخانجات بزرگ نوشیدنی کشور را کاهش میدهد.
2. ردیف تعرفه 83099020 (در آسانبازشوی آلومینیومی)
-
شرح کالا: در آسانبازشوی آلومینیومی (Easy Open Ends) مخصوص قوطیهای ردیف 76129020.
-
تحلیل فنی: این کالا ذیل فصل 83 (مصنوعات گوناگون از فلزات معمولی) دستهبندی میشود. از آنجا که بدنه قوطی و درِ آن مکمل یکدیگر هستند، کاهش همزمان مأخذ هر دو کد تعرفه نشاندهنده هوشمندی کمیسیون ماده یک در هماهنگسازی زنجیره تامین است. کارشناسان ترخیص کالا در ایران ایمپکس معتقدند این همپوشانی تعرفهای مانع از بروز اختلافات طبقهبندی در زمان ارزیابی گمرکی خواهد شد.
3. ردیف تعرفه 48043190 (کاغذ کرافت فرعی مشمول)
-
شرح کالا: کاغذ کرافت (ذیل بخش یادداشتهای فصول مرتبط با اقلام پزشکی و لوازم مصرفی).
-
وضعیت قانون: بر اساس پیشنیازهای الحاقی بخشنامه (نامه شماره 1089130 سازمان توسعه تجارت)، مأخذ این کالا نیز به شرط تاییدیه سازمان غذا و دارو یا وزارت صمت در سامانه گمرک، از 4٪ به 1٪ کاهش یافته است که اهمیت بالایی در بستهبندیهای بهداشتی و پزشکی دارد.
📈 فرآیند اداری و پیشنیازهای ابلاغیه (سلسله مراتب صمت تا گمرک)
عملیاتی شدن یک تخفیف گمرکی، مستلزم تایید و گردش کار میان ارگانهای مختلف دولتی است. سلسله مراتب اجرایی این بخشنامه به شرح زیر رقم خورده است:
-
معاونت صنایع عمومی وزارت صمت: در تاریخ 1402/07/17 طی نامه شماره 1176074 موافقت فنی خود را اعلام نمود.
-
دفتر مقررات صادرات و واردات (سازمان توسعه تجارت): موافقت مذکور را طی نامههای شماره 1089130 و 1293565 به گمرک ایران منعکس کرد.
-
دفتر واردات گمرک جمهوری اسلامی ایران: در نهایت تحت مدیریت و امضای مقامات ارشد گمرکی (علیرضا صدریخواه و فرود عسگری) بخشنامه نهایی را به گمرکات اجرایی سراسر کشور ابلاغ کرد تا در سامانه جامع امور گمرکی اعمال گردد.
💡 نکته بسیار مهم برای بازرگانان: اعمال این کاهش حقوق گمرکی در بستر سامانه EPL، منوط به صحت ثبت سفارش و تطابق دقیق شرح کالا با ردیف تعرفههای فوق است. در صورت نیاز به بررسی ارزش گمرکی (TSC) و پیشفاکتورها، میتوانید از خدمات مشاوره رایگان ایران ایمپکس بهرهمند شوید.
🛠️ نقش حیاتی تاییدیه سازمانهای همجوار در EPL
همانطور که در پیشنیاز دوم این بخشنامه صراحتاً قید شده است، برخی از این کاهش مأخذها (بهویژه در حوزه ملزومات، اقلام سلولزی مانند کاغذ کرافت و ملزومات پزشکی ذیل مصوبات شورای عالی هماهنگی اقتصادی) مستلزم تایید سیستمی سازمان غذا و دارو یا وزارت صمت به صورت مورد به مورد در سامانه گمرک ایران است. بدون اخذ این مجوزهای الکترونیکی در سیستم، قفل تعرفه 4 درصدی باز نخواهد شد.
کارشناسان زبده ایران ایمپکس با تسلط کامل بر بستر سامانه جامع امور گمرکی و فرآیندهای دوراظهاری واردات، آمادهاند تا تمامی مراحل اخذ مجوزهای قانونی، مدیریت فرآیند ترخیص و اعمال کدهای معافیت یا تخفیف حقوق ورودی را برای شرکتهای تولیدی و بازرگانی در کوتاهترین زمان ممکن و با کمترین هزینه به سرانجام برسانند. با سپردن پروندههای خود به ایران ایمپکس، تجارت امن و بیدغدغه را تجربه کنید.