این بخشنامه رسمی توسط گمرک جمهوری اسلامی ایران ابلاغ گردیده و اجرای آن در تمامی دوایر گمرکی کشور لازمالاجرا میباشد. بازرگانان و ترخیصکاران محترم جهت تسریع در تشریفات گمرکی، جلوگیری از رسوب کالا و پرداخت حقوق ورودی قانونی، مفاد ذیل را مد نظر قرار دهند.
📑 تحلیل جامع بخشنامه بسته حمایت از صنایع: معافیتها و تسهیلات ارزی مواد اولیه تولید در سال 1404
گمرک جمهوری اسلامی ایران با ابلاغ بخشنامه جدید و راهبردی به شماره 1404/1597967 مورخ 1404/10/28، گام بزرگی را در جهت رفع موانع تولید، تسهیل فرآیندهای تجاری و ترخیص کالا از گمرکات کشور برداشته است. این بخشنامه که بر اساس مصوبه هیئت وزیران شکل گرفته، به دنبال جبران نقدینگی و سرمایه در گردش واحدهای تولیدی است که با افزایش نرخ ارز ناشی از انتقال کالاها از تالار اول (ارز ترجیحی) به تالار دوم مرکز مبادله با چالش مواجه شدهاند.
در این مقاله تخصصی در وبسایت ایران ایمپکس، قصد داریم ابعاد حقوقی، بازرگانی، تسهیلات ارزی و بانکی و همچنین کدهای تعرفه (HS Codes) مشمول این بسته حمایتی را به صورت صفر تا صد مورد تحلیل و واکاوی قرار دهیم تا بازرگانان و تولیدکنندگان گرامی بتوانند از این فرصت طلایی حداکثر استفاده را ببرند.
🏗️ اهداف اصلی و واحدهای مشمول بسته حمایت از صنایع
ماده 1 تصویبنامه هیئت وزیران صراحتاً بیان میدارد که تمامی تولیدکنندگان (اعم از اشخاص حقیقی و حقوقی) که جهت واردات یا خرید مواد اولیه در طول زنجیره تأمین با تغییر تالار ارزی دچار کسری سرمایه در گردش شدهاند، تحت پوشش این قانون قرار میگیرند. هدف این طرح، تزریق نقدینگی به میزان 700 هزار میلیارد ریال از منابع داخلی بانکها است که در قالب تسهیلات بانکی، اوراق گام، برات الکترونیکی و اعتبارات اسنادی (LC) تخصیص مییابد.
کارشناسان برجسته ایران ایمپکس معتقدند این حجم از نقدینگی میتواند زنجیره تأمین صنایع بزرگ و کوچک کشور از جمله صنایع شیمیایی، پلیمری، غذایی و ماشینآلات را احیا کند.
💰 ابزارهای نوین ارزی و مالی؛ ورود اوراق گام ویژه به مرکز مبادله
بر اساس ماده 3 این مصوبه، تولیدکنندگانی که قیمت مواد اولیه آنها متأثر از تغییر تالار ارزی است، میتوانند از اوراق گام ویژه برای خرید ارز در مرکز مبادله ارز و طلا استفاده نمایند تا مابه التفاوت نرخ ارز تالار اول و دوم جبران شود. این اوراق به عنوان ابزاری تعهدی، به بازرگانان اجازه میدهد بدون نیاز به نقدینگی آنی، بارهای خود را ترخیص کنند.
🚛 ذینفعان بخش حملونقل و لجستیک
علاوه بر تولیدکنندگان، گروه های زیر نیز مشمول دریافت مستقیم اوراق گام برای خرید ارز تخصیصی خود پس از فروش کالا هستند:
-
واردکنندگان روغن موتور، لاستیک و لوازم یدکی ناوگان سنگین جادهای (باری و مسافری).
-
واردکنندگان موتور هواپیما، کشتی و لوکوموتیو.
-
واردکنندگان قطعات یدکی هواپیما، قطار، چرخ، سوزن و ریل.
تیم ترخیص کالا و مشاوران ارشد ایران ایمپکس آمادهاند تا شما را در فرآیند دریافت و عملیاتیسازی اوراق گام ارزی راهنمایی نمایند.
⚡ ماده 5 و 6 مصوبه؛ تسهیلات فوقالعاده گمرکی و ارزی برای ترخیص کالا
دو ماده بسیار حیاتی در این بخشنامه وجود دارد که روند ترخیص کالا را برای بازرگانان دگرگون میکند:
1. تخصیص اعتباری ارز برای کالاهای رسوبی (ماده 5)
بانک مرکزی و گمرک موظف شدهاند برای کلیه کدهای تعرفه مواد اولیه که از تالار اول به تالار دوم منتقل شده و قبل از تاریخ 1404/10/15 قبض انبار شده اما ترخیص نشدهاند، صادرکننده تخصیص اعتباری ارز باشند.
- نکته بسیار مهم و مهلت زمانی: واردکننده مکلف است ظرف یک هفته پس از صدور تخصیص اعتباری و دریافت کد ساتا (اعلامیه تأمین ارز)، کالا را فوراً از گمرک خارج کند. در غیر این صورت تسهیلات لغو خواهد شد. شما میتوانید با سپردن امور خود به حقالعملکاران مجرب ایران ایمپکس، در کمتر از این مهلت بار خود را ترخیص کنید.
2. معافیت از تقدم تاریخ ثبت سفارش به بارنامه (ماده 6)
یکی از بزرگترین چالشهای حقوقی و مقرراتی بازرگانان، ابطال یا جریمههای مربوط به تقدم تاریخ حمل بارنامه بر ثبت سفارش بود. ماده 6 این دغدغه را کاملاً برطرف کرده است؛ کلیه کدهای تعرفه کالاهای اساسی و مواد اولیه تولید (به تشخیص وزارتخانههای تخصصی) که تا پایان سال 1404 وارد گمرکات کشور میشوند، از قاعده تقدم تاریخ ثبت سفارش به تاریخ حمل بارنامه به طور کامل معاف هستند.
🔬 تحلیل کدهای تعرفه (HS Codes) مشمول بسته حمایتی صنایع
این بخشنامه شامل جداول عریضی از کدهای تعرفه گمرکی است که کالاها را بر اساس ادارات کل تخصصی وزارت صمت دستهبندی کرده است. در ادامه به مهمترین کدهای ذکر شده در متن و صنایع وابسته به آنها اشاره میکنیم:
1. صنایع شیمیایی و پلیمری (فصول 27، 28، 34، 38 و 39)
این بخش وسیعترین طیف مواد اولیه تولید صنعتی را پوشش میدهد:
-
فرآوردههای نفتی و هیدروکربورها: تعرفه 27090010 (میعانات گازی)، 27101930 (روغن ترانسفورماتور)، 27101940 (روغن پایه) و 27129020 (اسلاک واکس) که اساس زنجیره تولید روانکنندهها و صنایع پتروشیمی هستند.
-
شیمیایی پایه و عناصر: تعرفه 28011000 (کلر)، 28012000 (ید)، 28030000 (دوده کربن) و اسیدهای پایه مانند 28070000 (اسید سولفوریک) و 28092020 (اسید فسفریک با خلوص بالا).
-
کاتالیزورها و ترکیبات آلی: انواع پایدارکنندهها و آنتیاکسیدانها زیر ردیفهای 3812 و حلالهای مرکب زیر تعرفه 38140000.
-
مواد پلیمری و پلاستیکها: آمیزهها و چیپسهای پلیآمید و پلیاستر در فصول 3907 و 3908 و همچنین رزینهای پیشرفته امدیآی (39093100 – MDI خام و پلیموریک) که در صنایع فوم، مبلمان و خودرو کاربرد چشمگیری دارند.
2. صنایع غذایی، دارویی و بهداشتی
بخش مهمی از تسهیلات به امنیت غذایی و دارویی اختصاص یافته است:
-
صمغها و غلیظکنندهها: تعرفه 13012000 (صمغ عربی)، 13022000 (مواد پکتینی) و 13023100 (آگارآگار).
-
ملزومات دارویی: ردیف 35030000 (ژلاتین و مشتقات آن) و تعرفه 96020020 که شامل کپسولهای دارویی خالی از نوع ژلاتینی است و ماده اولیه کارخانجات داروسازی به شمار میرود.
3. صنایع ساخت ماشینآلات، خودرو و تجهیزات (فصول 84 و 85)
-
قطعات خودرویی و ریلی: انواع پمپ انژکتور (84133010)، کمپرسورهای برودتی کلوئر خودرو (84143030) و قطعات یدکی سیستم ترمز و رینگ تریلرها در فصل 87.
-
اتوماسیون صنعتی: تعرفه 84287000 (رباتهای صنعتی) که ورود آنها گام بزرگی در نوسازی خطوط تولید کشور است.
-
تجهیزات برقی و الکترونیک: انواع کلیدهای SMD (85365050) و رلههای بردی پیشرفته برای صنایع الکترونیک.
🤝 ترخیص فوری مواد اولیه صنعتی با ایران ایمپکس
پیچیدگیهای مربوط به احصای ثبت سفارشهای مشمول ماده 5، هماهنگی با بانک مرکزی جهت دریافت سریع کد ساتا ظرف مهلت مقرر یک هفتهای، و بررسی دقیق هماهنگی کدهای 8 رقمی تعرفه با ساختار جدید وزارت صمت، نیازمند یک تیم کارشناسی کارکشته است.
مجموعه ایران ایمپکس به عنوان مرجع تخصصی بازرگانی، ترخیص کالا و مشاوره حقوقی گمرک، در کنار شماست. ما با اشراف کامل بر بند بند بسته حمایت از صنایع سال 1404، فرآیند تخصیص اعتباری ارز و تشریفات گمرکی بار شما را در کوتاهترین زمان ممکن و با کمترین هزینه انجام میدهیم تا خطوط تولید شما هرگز با توقف مواجه نشود. برای دریافت مشاوره رایگان همین امروز با کارشناسان ایران ایمپکس تماس بگیرید.