این بخشنامه رسمی توسط گمرک جمهوری اسلامی ایران ابلاغ گردیده و اجرای آن در تمامی دوایر گمرکی کشور لازمالاجرا میباشد. بازرگانان و ترخیصکاران محترم جهت تسریع در تشریفات گمرکی، جلوگیری از رسوب کالا و پرداخت حقوق ورودی قانونی، مفاد ذیل را مد نظر قرار دهند.
📄 تحلیل تخصصی بخشنامه صادرات گرانول لاستیک بازیافتی و چمن مصنوعی؛ راهنمای جامع بازرگانان 🚀
صادرات فرآوردههای حاصل از بازیافت و مواد ضایعاتی در کشور همواره دارای حساسیتها و ضوابط قانونی ویژهای بوده است. در جدیدترین رویه و بخشنامه ابلاغی از سوی گمرک جمهوری اسلامی ایران به شماره 20/1403/188352/د مورخ 1403/02/16، گام مهمی در جهت تسهیل صادرات گرانول لاستیک ضایعاتی به همراه چمن مصنوعی برای شرکتهای واجد شرایط برداشته شده است.
این بخشنامه که حاصل هماهنگی و مکاتبات فشرده میان اداره کل صمت استان فارس، مرکز ملی صنایع خلاق و فرش ایران، دفتر مقررات صادرات و واردات و در نهایت دفتر صادرات گمرک ایران است، مجوزهای لازم را برای یک واحد تولیدی بزرگ مستقر در منطقه ویژه اقتصادی شیراز صادر کرده است. ما در این مقاله از ایران ایمپکس، به عنوان مرجع تخصصی بازرگانی و ترخیص کالا، به کالبدشکافی کامل حقوقی، فنی و سئویی این ابلاغیه میپردازیم.
🔍 جزئیات و محتوای اصلی بخشنامه گمرکی
هدف اصلی این بخشنامه، اعطای مجوز رسمی صادرات گرانول حاصل از لاستیک بازیافتی به همراه چمن مصنوعی به شرکت «قصر بازی پارسیان» است. این شرکت با دارا بودن پروانه بهرهبرداری معتبر به شماره 956465 (مورخ 1398/12/22) در زمینه تولید چمن مصنوعی در منطقه ویژه اقتصادی شیراز فعالیت میکند.
بر اساس مفاد این سند، واحد تولیدی مذکور به فهرست 7 شرکت فعال و مجاز تولیدکننده چمن مصنوعی (موضوع بخشنامه پایهای شماره 60/266608) اضافه شده است. نکته حائز اهمیت در روند اجرایی این بخشنامه، لزوم اخذ تاییدیه سیستمی در سامانه جامع امور گمرکی (EPL) توسط نماینده معرفی شده وزارت صمت است که به منزله تایید نهایی تمامی مدارک، مستندات و پروانههای بهرهبرداری خواهد بود. اگر در زمینه کار با سامانه EPL و ثبت این دست مجوزها با چالشی روبرو هستید، کارشناسان ایران ایمپکس آماده ارائه خدمات و راهنماییهای لازم به شما هستند.
🔢 تحلیل کدهای تعرفه گمرکی (HS Codes) ذکر شده در بخشنامه
در متن بخشنامه، کالاها ذیل دو کد تعرفه بسیار کلیدی دسته بندی شدهاند که در ادامه به تشریح دقیق مفاهیم حقوقی و بازرگانی آنها میپردازیم:
1. کد تعرفه 40030000 (Rubber, Reclaimed)
این ردیف تعرفه به «لاستیک احیا شده (Reclaimed Rubber) به شکل تودهای، تـخته یا ورق» اختصاص دارد. لاستیک احیا شده محصولی است که از طریق فرآوری شیمیایی یا حرارتی لاستیکهای مستعمل و ضایعاتی به دست میآید تا قابلیت شکلپذیری مجدد پیدا کند. صادرات این کالا به دلیل ماهیت مواد اولیه آن، مشمول ضوابط سختگیرانهای است تا از خروج مواد اولیه باارزش بدون ارزش افزوده جلوگیری شود. اما طبق این بخشنامه، صادرکننده مجاز با احراز فرآیند تولید چمن مصنوعی، امکان صادرات آن را یافته است.
2. کد تعرفه 40040000 (Waste, Parings and Scrap of Rubber)
این ردیف تعرفه دقیقاً شامل «تراشهها، خردهها و ضایعات لاستیک سختنشده (ولکانیزه نشده) و پودر و دانههای حاصل از آنها» میشود. گرانول لاستیک ضایعاتی که در این بخشنامه به آن اشاره شده، دقیقاً ذیل همین کد تعرفه گمرکی جای میگیرد. پودر و گرانول حاصل از لاستیکهای فرسوده خودرو، کاربرد وسیعی در صنایع زیرساختی، کفپوشهای ورزشی و چمنهای مصنوعی دارند.
⚖️ بررسی ابعاد حقوقی و قانون چمنهای مصنوعی ورزشی
یکی از کلیدیترین بخشهای این ابلاغیه که در نامه اداره کل صنعت، معدن و تجارت استان فارس (پیشنیاز 6) به آن تصریح شده، بررسی زنجیره تامین و ارزش مصرف مواد است. طبق محاسبات کارشناسی فنی:
تولید هر متر مربع چمن مصنوعی ورزشی، مستلزم و وابسته به مصرف 8 الی 8.5 کیلوگرم پودر و گرانول لاستیک مستعمل است.
از منظر حقوقی، صادرات گرانول لاستیک به تنهایی ممکن است با محدودیتهای شدید صادراتی یا عوارض سنگین مواجه شود؛ چرا که به عنوان ماده خام یا نیمهخام تلقی میگردد. اما زمانی که یک واحد تولیدی چمن مصنوعی، این گرانولها را به همراه چمن مصنوعی به عنوان یک پکیج تکمیلی و ملزومات نصب صادراتی (برای پر کردن فواصـل الیاف چمن و ایجاد خاصیت ارتجاعی) ارسال میکند، این رویه کاملاً قانونی و به عنوان محصول نهایی با ارزش افزوده بالا شناخته میشود. تایید تولیدی بودن شرکت توسط صمت استان فارس، صحهای بر این زنجیره تولید استاندارد است.
📈 نقش مناطق ویژه اقتصادی و تسهیلات بازرگانی
استقرار شرکت قصر بازی پارسیان در منطقه ویژه اقتصادی شیراز مزایای گمرکی و مالیاتی متعددی را برای این واحد به همراه دارد. مناطق ویژه اقتصادی با هدف تسهیل صادرات و جذب سرمایهگذاری شکل گرفتهاند و قوانین بروکراسی کمتری را در بخش ورود ماشینآلات و مواد اولیه اعمال میکنند. با این حال، همانطور که در این بخشنامه مشهود است، خروج کالای تولیدی از این مناطق به مقصد بازارهای بینالمللی کماکان نیازمند هماهنگی کامل با دفتر مقررات صادرات و واردات سازمان توسعه تجارت و ثبت اطلاعات در سامانه جامع گمرکی است.
اگر شما نیز تمایل به ثبت سفارش، اخذ مجوزهای صادراتی یا ترخیص کالا از گمرکات مناطق ویژه دارید، تیم مجرب ایران ایمپکس فرآیندهای پیچیده اداری و گمرکی را در کوتاهترین زمان ممکن برای شما تسریـع میبخشد.
🎯 نتیجهگیری و گامهای بعدی برای بازرگانان
بخشنامه شماره 20/1403/188352/د نشاندهنده رویکرد مثبت مراجع دولتی به توسعه صادرات صنایع خلاق و محصولات دارای ارزش افزوده بالا از محل بازیافت مواد ضایعاتی است. اضافه شدن شرکتهای جدید به فهرست صادرکنندگان مجاز، فضا را برای رقابت سالم و ارزآوری بیشتر باز میکند.
شرکت بازرگانی ایران ایمپکس به عنوان همیار محوری شما در امور صادرات، واردات و ترخیص کالا، آمادگی دارد تا تمام مراحل ثبت سیستمی در سامانه EPL، تعیین دقیق کدهای تعرفه (HS Code) و اخذ تاییدیه سازمانهای همجوار را برای بازرگانان و تولیدکنندگان محترم در سراسر کشور مدیریت نماید. برای دریافت مشاوره اختصاصی، همین امروز با کارشناسان ایران ایمپکس تماس بگیرید.