🍏 راهنمای جامع دستورالعمل واردات فرآورده‌های غذایی از طریق کولبری و ملوانی در سامانه TTAC

تجارت مرزی در قالب رویه‌های کولبری و ملوانی یکی از راهکارهای کلیدی دولت برای تامین کالا و ایجاد اشتغال پایدار در مناطق مرزی است. با این حال، به دلیل ارتباط مستقیم فرآورده‌های غذایی و آشامیدنی با سلامت جامعه، سازمان غذا و دارو ضوابط سخت‌گیرانه‌ای را برای نظارت بر این بخش تدوین کرده است. در این مقاله از ایران ایمپکس، دستورالعمل اجرایی صدور مجوزهای بهداشتی واردات از طریق مرزنشینی را بر اساس آخرین قوانین سال 1405 تحلیل و تبیین می‌کنیم.

هدف و اسناد بالادستی دستورالعمل

این دستورالعمل با هدف یکسان‌سازی رویه‌ها و نظارت بهداشتی بر کالاهای وارداتی مرزی صادر شده است. مبانی قانونی این بخشنامه به شرح زیر است:

• قانون ساماندهی و نظارت بر تجارت مرزی: مصوب سال 1402 و آیین‌نامه اجرایی آن مورخ 1403/11/07.

• ماده 16 قانون مواد خوراکی، آشامیدنی، آرایشی و بهداشتی: الزام تحصیل پروانه ورود از وزارت بهداشت برای ترخیص هرگونه مواد غذایی تجاری.

• بند (پ) ماده 7 قانون احکام دائمی برنامه‌های توسعه: جرم‌انگاری واردات فرآورده‌های سلامت‌محور فاقد ثبت در سامانه رهگیری و کنترل اصالت.

مشمولین و اشخاص مجاز به تجارت مرزی

مطابق آیین‌نامه، اشخاص زیر مجاز به انجام تشریفات قانونی کالاهای غذایی مشمول این دستورالعمل در استان‌های مرزی تعیین‌شده هستند:

1. کولبران و کارگزاران کولبری

2. مالکان شناورهای مشمول ملوانی

3. صاحبان کالا

4. واحدهای تولیدی و صنفی مستقر در استان‌های مشمول

نکته مهم مسئولیت: مسئولیت اجرای این دستورالعمل بر عهده صاحب کالا، مدیرعامل و مسئول فنی شرکت است و معاونت‌های غذا و داروی ناظر بر مبادی ورودی، وظیفه حسن اجرای آن را بر عهده دارند.

مفاهیم و اصطلاحات کلیدی (IRC موقت و ثبت منبع)

• سامانه TTAC: سامانه جامع رهگیری، ردیابی و کنترل اصالت فرآورده‌های سلامت‌محور سازمان غذا و دارو.

• کد ثبت فرآورده (IRC): شناسه اصالت فرآورده که نشان‌دهنده مالکیت و قابلیت ردیابی کالا است.

• کد IRC موقت: شناسه‌ای که صرفاً برای محموله‌های موضوع این قانون، برای مدت کوتاه و یک‌بار واردات صادر می‌شود.

• ثبت منبع: اخذ کد 10 رقمی برای تایید شرایط بهداشتی کارخانه تولیدکننده خارجی.

مراحل گام‌به‌گام فرآیند واردات در سامانه TTAC

برای ترخیص کالاهای غذایی و آشامیدنی از طریق کولبری و ملوانی، بازرگانان باید زنجیره اداری زیر را در زیرسامانه‌های TTAC طی کنند: