این بخشنامه رسمی توسط دفتر تعرفه گمرک ایران ابلاغ گردیده و اجرای آن در تمامی دوایر گمرکی کشور لازمالاجرا میباشد. بازرگانان و ترخیصکاران محترم جهت تسریع در تشریفات گمرکی، جلوگیری از رسوب کالا و پرداخت حقوق ورودی قانونی، مفاد ذیل را مد نظر قرار دهند.
🩺 تحلیل حقوقی و گمرکی تعرفه سواب نمونهگیری در بستهبندی استریل؛ پایان یک اختلاف بزرگ
یکی از چالشهای همیشگی بازرگانان و ترخیصکاران در حوزه تجهیزات پزشکی، اختلاف نظر در خصوص کد تعرفه یا همان HS Code کالاهای وارداتی است. ابلاغیه رسمی دفتر تعرفه گمرک ایران در خصوص سواب نمونهگیری در بستهبندی استریل، نمونهای بارز از این اختلافات است که پس از بررسیهای کارشناسی ارجاع شده به کمیسیون رسیدگی به اختلافات گمرکی، تعیین تکلیف نهایی شد.
در این مقاله تحلیلی از ایران ایمپکس، قصد داریم ابعاد حقوقی، فني و تجاری این ابلاغیه را واکاوی کنیم تا بازرگانان عزیز در فرآیند ترخیص کالا از گمرکات کشور دچار جریمههای سنگین و توقف کالا نشوند.
🔍 ریشه اختلاف؛ ردیف 3005 در برابر ردیف 9018
گمرکات اجرایی کشور پیش از این مایل بودند سواب نمونهگیری استریل را ذیل کد تعرفه 3005090 (تحت عنوان واطه، گاز، باند و مصالح مشابه) طبقهبندی کنند. اما پس از ارجاع پرونده به دفتر تعرفه گمرک ایران و بررسی یادداشتهای توضیحی سیستم هماهنگشده (HS)، مشخص شد که این کالا به دلیل ماهیت تخصصی و کاربرد مستقیم در کیتها و فرآیندهای آزمایشگاهی و پزشکی، باید ذیل فصل 90 کتاب مقررات صادرات و واردات قرار گیرد.
نظر نهایی و رسمی دفتر تعرفه، طبقهبندی این کالا در ردیف 90183990 است. بیایید مفاهیم این دو ردیف تعرفه را باز کنیم:
-
کد تعرفه 3005 (Wadding, gauze, bandages): این ردیف به مصالح ساختمانی پزشکی نظیر پنبه، گاز، باند و اقلام مشابهی اشاره دارد که به مواد دارویی آغشته شده یا برای خردهفروشی جهت مقاصد پزشکی، جراحی یا دندانپزشکی بستهبندی شدهاند.
-
کد تعرفه 9018 (Medical instruments and appliances): این فصل و ردیف متعلق به ابزارها، دستگاهها و لوازم مورد استفاده در علوم پزشکی، جراحی، دندانپزشکی یا دامپزشکی است. قرارگیری سواب استریل در کد هشت رقمی 90183990 نشاندهنده ماهیت ابزاری و تشخیصی این کالا از نظر گمرک است.
اگر در تشخیص و انتخاب صحیح این کدهای تعرفه دچار ابهام هستید، مشاوران مجرب ایران ایمپکس آمادهاند تا با ارائه خدمات تخصصی مشاوره تعرفه، ریسک خطاهای اظهار را برای شما به صفر برسانند.
⚖️ جنبههای حقوقی ابلاغیه و استناد به ماده 149 قانون امور گمرکی
این دستورالعمل حاوی یک نکته بسیار مهم حقوقی در خصوص رویه یکسانسازی اقدامات گمرکی است. در متن ابلاغیه صراحتاً به ماده 149 قانون امور گمرکی اشاره شده است.
ماده 149 قانون امور گمرکی کشور: آراء کمیسیونها (بدوی) که آراء کمیسیون رسیدگی به اختلافات گمرکی و تجدیدنظر در آنها منطبق بر هم باشد، در موارد مشابه و وحدت موضوع، مشروط بر آنکه اینگونه آراء مورد پذیرش صاحب کالا نیز قرار گیرد، ملاک عمل و قابل استناد خواهند بود.
این بند بدان معناست که دفتر تعرفه با ارسال هفتگی این آراء و نظرات کارشناسی به گمرکات اجرایی، به دنبال ایجاد یک بانک اطلاعاتی غنی و اتخاذ رویه واحد است تا از اعمال سلیقههای شخصی در گمرکات مختلف جلوگیری شود. البته لازم به ذکر است که این مکاتبات هفتگی جنبه اطلاعرسانی دارند، مگر آنکه با عنوان رسمی «بخشنامه» صادر شوند که در آن صورت برای تمامی گمرکات کشور لازمالاجرا خواهند بود.
📈 تأثیر این تغییر رویه بر فرآیند ترخیص کالا
تغییر کد تعرفه از فصل 30 به فصل 90، صرفاً یک تغییر عدد ساده نیست؛ بلکه الزامات و قوانین ورود کالا را به طور کامل دگرگون میکند:
-
اخذ مجوزهای تخصصی: با تثبیت کالا در ردیف 9018، نیاز به اخذ مجوزهای ارزی و فنی از سازمان غذا و دارو و اداره کل تجهیزات پزشکی پابرجا و به صورت جدیتر پیگیری میشود.
-
بررسی سوابق ترخیص: گمرکات اجرایی موظفند پروندههای جاری و اختلافی بازرگانان را بر اساس ردیف 90183990 بازبینی کنند.
-
ریسک جریمه گمرکی (ماده 108): در صورتی که بازرگان کالا را ذیل تعرفه اشتباه اظهار کرده باشد و این امر منجر به تفاوت در مأخذ حقوق ورودی شود، مشمول جریمههای سنگین تفاوت تعرفه خواهد شد.
تیم ترخیص کاران متخصص ایران ایمپکس با تسلط کامل بر قوانین و آراء کمیسیونهای گمرکی، فرآیند ترخیص تجهیزات پزشکی و آزمایشگاهی شما را در سریعترین زمان ممکن و با کمترین ریسک قانونی به سرانجام میرساند.
🛠️ نتیجهگیری و توصیههای کاربردی ایران ایمپکس برای بازرگانان
طبق جدول منضم به کتاب مقررات صادرات و واردات، اعلام نظر دفتر تعرفه گمرک ایران مرجع نهایی و قاطع برای خاتمه دادن به اختلافات است. بازرگانان باید توجه داشته باشند که سواب نمونهگیری در بستهبندی استریل از این پس باید به طور دقیق با کد 90183990 اظهار شود.
برای پیشگیری از توقف کالا در گمرک و جلوگیری از بروز اختلافات تعرفهای، توصیه میکنیم پیش از اقدام به ثبت سفارش و خرید خارجی، اسناد فنی کالا را در اختیار دپارتمان تخصصی ایران ایمپکس قرار دهید تا صحت کد تعرفه (HS Code) محموله شما بر اساس آخرین بخشنامهها و تغییرات سال جاری تضمین شود.