📜 بخشنامه و مقررات تجاری رسمی لازم‌الاجرا در کلیه گمرکات

ابلاغ فهرست تکمیلی ترخیص صد درصدی جهاد کشاورزی

🏛️ مرجع نهایی ابلاغ: گمرک جمهوری اسلامی ایران
🔢 شماره بخشنامه: 1402/1777067
📅 تاریخ ابلاغ: ۱۴۰۲/۱۲/۱۲
📑 سلسله مراتب: وزارت جهاد کشاورزی -> گمرک جمهوری اسلامی ایران
دریافت و دانلود فایل اصل بخشنامه (PDF / تصویر ضمیمه) دانلود مستقیم و با ترافیک نیم‌بها از سرورهای اختصاصی ایران ایمپکس
📣
دریافت لحظه‌ای جدیدترین بخشنامه‌های گمرک در تلگرام عضو کانال رسمی ایران ایمپکس شوید تا هیچ تغییر قانونی یا ابلاغیه ارزی را از دست ندهید.
عضویت در کانال تلگرام
📌 خلاصه اجرایی و اثرات ترخیص راهنمای کارشناسان گمرک و بازرگانان

این بخشنامه رسمی توسط گمرک جمهوری اسلامی ایران ابلاغ گردیده و اجرای آن در تمامی دوایر گمرکی کشور لازم‌الاجرا می‌باشد. بازرگانان و ترخیص‌کاران محترم جهت تسریع در تشریفات گمرکی، جلوگیری از رسوب کالا و پرداخت حقوق ورودی قانونی، مفاد ذیل را مد نظر قرار دهند.

متن و مفاد رسمی بخشنامه به شرح زیر می‌باشد:

🌾 راهنمای جامع ترخیص 100 درصدی کالاهای کشاورزی: تحلیل بخشنامه تکمیلی 408 ردیف تعرفه

تامین زنجیره غذایی و نهاده‌های استراتژیک تولید در کشور، همواره نیازمند اتخاذ تدابیر فوری و راهکارهای لجستیکی پیشرفته است. گمرک جمهوری اسلامی ایران با همکاری وزارت جهاد کشاورزی، در راستای تسهیل تجارت و سرعت‌بخشی به فرآیند ورود کالاهای اساسی و سریع‌الفساد، اقدام به ابلاغ بخشنامه‌های تسهیلاتی ویژه‌ای نموده است. بخشنامه شماره 1402/1777067 مورخ 1402/12/12 که به عنوان فهرست تکمیلی ترخیص صد درصدی کالاهای جهاد کشاورزی صادر شده، یکی از حیاتی‌ترین دستورالعمل‌ها برای بازرگانان و ترخیص‌کاران در این حوزه است.

این بخشنامه گمرکی به دنبال نامه‌نگاری‌های تکمیلی معاونت توسعه بازرگانی وزارت جهاد کشاورزی (نامه شماره 281710)، تعداد 19 ردیف تعرفه جدید را به لیست قبلی افزوده و مجموعاً یک فهرست تجمیعی 408 ردیفی از کالاهای مشمول تسهیلات ترخیص فوری را ایجاد کرده است. در این مقاله تخصصی که توسط دپارتمان تحقیق و توسعه ایران ایمپکس آماده شده است، ابعاد حقوقی، تجاری و گمرکی این بخشنامه را به طور عمیق تحلیل خواهیم کرد.


🔍 ترخیص صد درصدی (100٪) چیست و چه مزیتی برای بازرگانان دارد؟

در رویه‌های استاندارد گمرکی، کالاهای وارداتی تا زمان طی شدن کامل تشریفات بانکی، تاییدیه ارز تخصیصی و صدور کد ساتا (اعلامیه تامین ارز) مجاز به خروج کامل از گمرک نیستند. با این حال، برای کالاهای استراتژیک، دارویی، و اقلام سریع‌الفساد بخش کشاورزی، ایجاد بروکراسی‌های طولانی منجر به فساد کالا در انبارها و تحمیل هزینه‌های سنگین دموراژ به بخش خصوصی و دولتی می‌شود.

«ترخیص صد درصدی» یک تسهیلات گمرکی ویژه است که به صاحب کالا اجازه می‌دهد با موافقت وزارتخانه مربوطه (در اینجا وزارت جهاد کشاورزی) و بدون نیاز به انتظار برای نهایی شدن فرآیندهای طولانی بانکی، کل محموله خود را از گمرک خارج و به بازارهای هدف یا واحدهای تولیدی هدایت کند. کارشناسان مجرب ایران ایمپکس معتقدند که استفاده هوشمندانه از این دستورالعمل‌ها، سرمایه در گردش شرکت‌های بازرگانی را حفظ کرده و ریسک خواب کالا در بنادر را به صفر می‌رساند.


🧬 تحلیل ساختاری و دسته‌بندی اقلام استراتژیک در فهرست 408 ردیفی

جدول پیوست این بخشنامه، طیف وسیعی از زنجیره ارزش بخش کشاورزی را پوشش می‌دهد. این اقلام را می‌توان به چند گروه اصلی تقسیم‌بندی کرد که هر یک کدهای تعرفه (HS Codes) اختصاصی خود را دارند:

1. صنایع طیور و تخم‌های نطفه‌دار استراتژیک (فصل 04 کتاب تعرفه)

بخش ابتدایی جدول به شدت بر روی امنیت غذایی در حوزه گوشت سفید و تخم‌مرغ متمرکز است. از جمله کدهای کلیدی این بخش:

  • تعرفه 04071111 (تخم نطفه‌دار بوقلمون برای تولید گوشت): این کد هشت رقمی نشان‌دهنده واردات پایه برای تولید گوشت بوقلمون است.

  • تعرفه 04071112 (تخم SPF): تخم‌های مرغ عاری از عوامل بیماری‌زای خاص (Specific Pathogen Free) که زیرساخت اصلی تولید واکسن‌های دامی و انسانی در کشور هستند و حساسیت دمایی بسیار بالایی دارند.

  • تعرفه‌های 04071113 الی 04071116 (تخم نطفه‌دار اجداد و مادر گوشتی/تخم‌گذار): این کالاها ردیف‌های پایه ژنتیکی صنعت طیور کشور هستند و هرگونه تاخیر در ترخیص آن‌ها به معنای فلج شدن جوجه‌ریزی در ماه‌های آینده خواهد بود.

2. بذور نباتی و اندام‌های تکثیری (فصول 06، 07 و 12)

بذرها به عنوان اولین حلقه تولیدات گیاهی اهمیت فوق‌العاده‌ای دارند. برخی از مهم‌ترین تعرفه‌های ابلاغی شامل موارد زیر است:

  • تعرفه 07011000 (بذر سیب‌زمینی): جهت تامین نیاز مزارع کشور.

  • تعرفه‌های فصلی 1209: شامل بذر صیفی‌جات نظیر خیار (12099110)، گوجه‌فرنگی (12099115)، فلفل (12099120) و بادمجان (12099125). این اقلام به دلیل تکنولوژی بالا عموما وارداتی بوده و ترخیص سریع آن‌ها مستقیما روی قیمت نهایی صیفی‌جات در بازار تاثیرگذار است.

  • نهال و اسپان قارچ (فصل 06): کدهایی نظیر 06029010 (اسپان قارچ) و 06029040 (بستر کشت قارچ یا کمپوست) که پایداری تولید قارچ خوراکی را تضمین می‌کنند.

3. غلات و دانه‌های روغنی (فصل 10 و 12)

نهاده‌های دامی و غلات حجم عمده‌ای از واردات فله کشور را تشکیل می‌دهند:

  • تعرفه 10059010 (ذرت دامی): یکی از پرمصرف‌ترین کالاها در جیره غذایی دام و طیور.

  • تعرفه 12019010 (دانه سویا تراریخته): دانه سویا علاوه بر استحصال روغن، ماده اصلی تولید کنجاله سویا (تعرفه 23040000) است که آن هم در این فهرست ترخیص 100 درصدی قرار دارد.

  • برنج کامل سفید شده (10063020) و شکر (17019900): کالاهای اساسی سفره خانوار که تنظیم بازار آن‌ها به ترخیص آنی بستگی دارد.

4. روغن‌های خام و اسیدهای خوراکی/صنعتی (فصل 15 و 28)

  • انواع روغن‌های خام مانند روغن سویا (15071000)، روغن پالم (15119010) و روغن آفتابگردان (15121100) مشمول این تسهیلات هستند تا کارخانجات تصفیه روغن با کمبود مواد اولیه مواجه نشوند.

⚖️ الزامات قانونی و حقوقی برای گمرکات اجرایی

مفاد این بخشنامه تصریح می‌کند که تسهیلات فوق باید «با رعایت کامل سایر ضوابط و مقررات» اعمال شود. این بدان معناست که بازرگانان نباید تصور کنند ترخیص صد درصدی به معنای نادیده گرفتن مجوزهای قانونی است.

  1. مجوزهای قرنطینه‌ای (نباتی و دامی): سازمان حفظ نباتات و سازمان دامپزشکی کشور مکلفند آزمایش‌های ارزیابی سلامت و عدم آلودگی کالاها را در کمترین زمان ممکن انجام دهند. خروج کالا از اماکن گمرکی پیش از صدور مجوز متکی به سلامت کالا ممنوع است.

  2. ماده کلیدی قانون امور گمرکی: ترخیص کالا قبل از پرداخت حقوق ورودی نهایی تحت قالب مواد خاصی از قانون امور گمرکی (مانند ماده 45 یا تودیع ضمانت‌نامه بانکی/تعهد ذیحسابی) انجام می‌شود تا حقوق دولت کاملاً حفظ گردد.

  3. تطبیق دقیق تعرفه: وظیفه بررسی و انطباق دقیق کالا با کدهای 8 رقمی اعلامی بر عهده ارزیابان و کارشناسان مجازی گمرک است. هرگونه بیش‌بود ارزش یا اشتباه در انتخاب تعرفه می‌تواند منجر به توقف فرآیند شود. تیم ترخیص کالا در ایران ایمپکس با اشراف کامل بر سیستم EPL، از بروز اختلافات تعرفه‌ای جلوگیری می‌نماید.


🛠️ چالش‌های فرآیند ترخیص و نقشی که «ایران ایمپکس» ایفا می‌کند

اگرچه ابلاغ فهرست 408 ردیفی یک مزیت بزرگ است، اما بازرگانان در عمل با پیچیدگی‌های متعددی روبرو می‌شوند. ناهماهنگی بین سامانه جامع تجارت، سامانه گمرک (EPL) و بانک‌های عامل ممکن است موجب قفل شدن اظهارنامه شود. همچنین، تغییرات مداوم در کدهای همتا و اولویت‌های ارزی وزارت صمت و جهاد کشاورزی، تجار را سردرگم می‌کند.

مجموعه ایران ایمپکس به عنوان مرجع تخصصی بازرگانی و ترخیص کالا، خدمات ذیل را در خصوص این بخشنامه ارائه می‌دهد:

  • صلاحیت‌سنجی و بررسی تعرفه: پیش از ورود کالا به بندر، اطمینان حاصل می‌شود که کدهای تعرفه محموله شما دقیقاً با کدهای مندرج در این بخشنامه تکمیلی همخوانی دارد.

  • مدیریت مجوزها: اخذ فوری مجوزهای سازمان دامپزشکی و قرنطینه نباتی به صورت موازی با فرآیند اظهار.

  • تسهیل در خروج 100 درصدی: تنظیم اسناد اساسی و تودیع تضامین لازم جهت ترخیص کالا بدون نیاز به فیش تخصیص ارز، جهت جلوگیری از متروکه شدن کالا.

برای دریافت مشاوره اختصاصی در زمینه ترخیص فوری کالاهای کشاورزی، نهاده‌ها و بذور استراتژیک، همین امروز با کارشناسان ایران ایمپکس تماس بگیرید و زنجیره تامین خود را بیمه کنید.

⚖️ میز تخصصی دفاعیه و حل اختلاف گمرکی | کارگزاری رسمی رتبه یک ایران

نیاز به مشاوره حقوقی یا رفع موانع گمرکی در اجرای این بخشنامه دارید؟

چنانچه ترخیص کالای شما با استناد به این بخشنامه با موانع قانونی، اختلاف ارزش (TSC)، بیش‌بود ارزش، تعرفه‌بندی نامتعارف یا تفاسیر سلیقه‌ای در گمرک مواجه گردیده است؛ وکلای پایه یک و کارشناسان رسمی امور گمرکی ایران ایمپکس آماده همراهی و دفاع تخصصی از پرونده شما می‌باشند.

تنظیم لوایح مستند به کمیسیون‌های بدوی و تجدیدنظر استناد مستقیم به مواد قانون امور گمرکی و کتاب مقررات صادرات و واردات
پیشگیری از جریمه‌های ماده ۱۰۸ و توقف محموله حل‌وفصل فوری اختلافات اداری پیش از ارجاع پرونده به مراجع قضایی
مشاوره مستقیم با ترخیص‌کار معتبر و باسابقه پایش آخرین بخشنامه‌ها و رویه‌های جاری در کلیه گمرکات تخصصی کشور
مشاور حقوقی گمرک آماده پاسخگویی
بررسی اولیه پرونده و مشاوره تلفنی:
تماس مستقیم با کارشناس ارشد: ۰۹۱۳ ۲۰۳ ۰۵۹۱
ارسال اسناد بارنامه و پروفرما در واتساپ
تضمین محرمانگی کامل اسناد تجاری و بازرگانی